Экономический рост в России в период с 2001 по 2012 год в целом характеризовался среднегодовыми темпами роста в 4,7 %, однако он был очень неравномерным. Условно можно выделить следующие три периода:
Россия в 2000-е гг.: вызовы времени и задачи модернизации
Выборы президента России в 2000 г. Избрание Владимира Путина президентом России в 2000 г. ознаменовало начало нового этапа в социально-экономическом развитии страны. Избрание Путина президентом России в 2000 году открыло новый этап в социально-экономическом и общественно-политическом развитии страны. Новый президент сразу же столкнулся с множеством сложных проблем: Ускорение модернизации и консолидации общества, сокращение внешнего долга, привлечение инвестиций, борьба с преступностью и терроризмом (теракт на Дубровке в 2002 году), увеличение валютных резервов, дефицит бюджета, проблема Чечни и др.
Владимир Путин (р. 1952) — российский политический и государственный деятель, президент России в 2000-2008 годах, премьер-министр Российской Федерации с мая 2012 года. Премьер-министр Российской Федерации в 1999-2000 и 2008-2012 годах; работал над преодолением кризиса 1990-х годов и восстановлением независимой роли России на международной арене.
Он преодолел многие кризисные явления, характерные для 1990-х годов, укрепил структуру государственной власти, провел успешную антитеррористическую операцию в Чечне, активная фаза которой завершилась в 2001 году, свернул олигархическую власть (дело ЮКОСа, медиамагната В. Гусин, преследование олигарха В. Блохина и т.д.); дело Гусинского, преследование Березовского), возвращение международного престижа России — все это позволило Владимиру Путину победить на президентских выборах в марте 2004 года.
Нападение 1 сентября 2004 года на школу в городе Беслан в Северной Осетии, организованное С. Басаевым, стало вызовом всему российскому обществу. Погибло более 300 человек, в том числе 186 детей. Этот теракт побудил политическое руководство страны внести ряд важных изменений в законодательство во время второго срока Путина. В частности, были отменены губернаторские выборы, созданы Общественная палата, Национальная комиссия по борьбе с терроризмом и Комиссия по улучшению социально-экономической ситуации в Южном федеральном округе.
Основные направления президентской политики в 2000-2008 годах включают следующие:
- построение эффективной вертикали государственной власти, ставшей залогом политической стабильности в обществе. Создание Государственного совета РФ как совещательно-консультативного органа глав субъектов РФ при Президенте РФ;
- создание семи федеральных округов, возглавляемых представителями Президента;
- реформа Совета Федерации (2004), ставшего постоянно действующим законодательным органом. В его состав входили не губернаторы, а представители регионов, избранные ими;
- административная реформа ;
- создание условий для развития среднего и мелкого бизнеса (принятие в 2007 г. закона «О государственной поддержке среднего и малого бизнеса»);
- начало реализации долгосрочных Национальных проектов (с 2006 г.): «Здоровье», «Образование», «Жильё», «Развитие АПК»;
- реформирование социальной сферы (регулярное повышение минимального уровня пенсий, зарплат и других социальных выплат; сокращение налогового бремени — введение 13 % подоходного налога).
Противоречивые отношения между президентом и парламентом были преодолены путем создания президентом мощного общественно-политического движения «Единство» (позднее «Единая Россия»). После парламентских выборов 2003 года ее представители занимают большинство мест в Государственной Думе и поддерживают решения президента и правительства.
Россия в 2008—2016 гг
После избрания на пост президента России в 2008 году Медведев продолжил политику своего предшественника. Предложенная им программа была основана на совершенствовании «четырех «Я»: Институты государственной власти, инновации в производстве, инвестиции в экономику и инфраструктуру в сфере транспорта, энергетики и информации. Во второй половине 2008 г. Россия ощутила последствия мирового экономического кризиса (рост цен, девальвация рубля), но к концу следующего года активная фаза была преодолена. По итогам первого квартала 2010 года темпы роста промышленного производства (5,8%) в России были одними из самых впечатляющих среди стран «Большой восьмерки». 16 апреля 2009 года было официально объявлено о завершении антитеррористической операции в Чечне.
Дмитрий Медведев (родился в 1965 году) — российский политик и политический деятель, президент Российской Федерации с 2008 по 2012 год и премьер-министр с мая 2012 года, с тех пор он является лидером крупнейшей партии страны «Единая Россия».
После президентских выборов 2012 года пост президента вновь занял В. Путин, который получил право занимать этот пост до 2018 года благодаря некоторым конституционным поправкам. 18 марта 2014 года Крым был присоединен к России. Этому предшествовала смена власти в Украине в феврале 2014 года, последовавшая за тяжелым социально-политическим кризисом в соседней стране. В ответ на санкции, введенные рядом европейских стран, США и Канадой, российская экономика замедлилась. Вместе с падением мировых цен на нефть это привело к финансовому кризису 2014-2015 гг. Однако к 2016 году ситуация на мировом энергетическом рынке стала более благоприятной, и в ближайшее время можно прогнозировать новый подъем национальной экономики.
Внешнеполитические приоритеты России XXI в
Смена руководства, преодоление финансового кризиса и консолидация российского общества способствовали тому, что в 2000-х годах Россия вновь заняла позицию крупной мировой державы, ответственной за глобальную безопасность. Россия стала полноправным членом группы экономически развитых стран G8, а ее внешняя политика основывалась на национальных интересах.
Отношения с партнерами по СНГ продолжают играть важную роль во внешнеполитической стратегии России: в 2000 году было создано Евразийское экономическое сообщество (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан). В 2009 году было подписано соглашение о Едином таможенном пространстве с Беларусью и Казахстаном, а в 2012 году вступило в силу Единое экономическое пространство (ЕЭП) России, Казахстана и Беларуси. Армения и Кыргызстан были добавлены позже. Важным шагом к дальнейшей активизации сотрудничества в рамках СНГ стало создание в 2015 году Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).
В настоящее время Россия заинтересована в построении многополярной системы международных отношений, в которой одна страна или группа стран не сможет диктовать свою волю мировому сообществу. В 2010 году Россия подписала с США Договор о сокращении стратегических вооружений, а в августе 2012 года Россия завершила процесс вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО).
В то же время ее оценка событий в ряде стран — падения режима С. Хусейна в Ираке (август 2012 года), завершения процесса вступления в ВТО Ирака (2003 год) и М. Каддафи в Ливии (2011 год), конфликта между Грузией и Южной Осетией (2008 год), гражданской войны в Сирии (с 2011 года) — расходилась с позицией партнеров по G8. Ухудшение отношений между Россией и США было подчеркнуто «законом Магнитского» в декабре 2012 года: «Закон Магнитского (в США) и закон Димы Яковлева (в Российской Федерации), которые были основаны на взаимных визовых ограничениях. Когда в 2013 году Россия предоставила убежище бывшему оперативнику ЦРУ Сноудену, это было расценено Вашингтоном как враждебный акт.
Серьезные разногласия России со странами Западной Европы и США были вызваны взглядами на природу политического кризиса в Украине в 2013-2014 годах и аннексии Крыма. Россия была фактически исключена из числа участников встреч «Большой восьмерки», а против некоторых ее граждан были введены санкции.
По мнению многих аналитиков, в 2015 году отношения между США и Россией вернулись на уровень холодной войны. В этих условиях российское руководство испытало осторожный оптимизм, узнав, что кандидат от республиканцев Д. Трамп победил на президентских выборах в США в ноябре 2016 года, не используя в ходе кампании антироссийскую риторику.
Россия активно поддерживает борьбу с международным терроризмом. В 2015 году Россия присоединилась к международной коалиции по борьбе с террористической группировкой «Исламское государство» в Сирии. Наши военно-воздушные силы атакуют базы террористов и наносят непоправимый ущерб их инфраструктуре.
В настоящее время Российская Федерация поддерживает дипломатические отношения с более чем 190 странами.
Основные направления внутренней политики президента В. В. Путина в 2000-2008 гг.
A) В политико-государственной сфере — укрепление вертикали государственной власти и достижение политической стабильности в обществе:
— Создание 7 федеральных округов под руководством полномочных представителей Президента; создание единого правового пространства,
— Изменение принципа формирования Верховной палаты Федерального Собрания и преобразование ее в постоянно действующий законодательный орган,
— Учреждение Государственного совета Российской Федерации,
— Проведение административной реформы: работа Комиссии при Президенте Российской Федерации под руководством Д.Н. Козака привела к постепенному принятию (2003-2004 гг.) законов, закрепляющих концепцию федеральной реформы; Федеральный закон № 95-ФЗ от 4 июля 2003 г. установил закрытый перечень полномочий регионов.
B) В социально-экономической сфере: продолжение экономической либерализации, ослабление бюрократического патернализма и государственного контроля над предпринимательской деятельностью; принятие мер по поддержке малого бизнеса; запуск национальных программ; начало социальных реформ; налоговая реформа 2000-2003 гг.
C) В области международных отношений и внешней политики:
— Принятие новой концепции внешней политики России,
— Развитие партнерских отношений со странами всего мира,
— Поддержка западных стран в борьбе с международным терроризмом.
В. Б. Путин перечислил следующие приоритеты: Борьба с бедностью; защита рынка от незаконного вмешательства, как официального, так и преступного; возрождение личного достоинства граждан ради высокого национального достоинства страны; построение внешней политики на основе национальных интересов своей страны.
2001 — Вводится институт судей, начинается суд присяжных, вводится институт судебных приставов и изменяется статус судей.
2001-2002 — Приняты Гражданский процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Арбитражный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс и Земельный кодекс.
2003 — Принят Таможенный кодекс.
В 2004 году был принят Жилищный кодекс. Кодификация российского законодательства считается практически завершенной.
Захват террористами школы в Беслане в сентябре 2004 года показал критическое состояние региональной администрации и нежелание исполнительной власти эффективно действовать в кризисных ситуациях. Президент взял на себя ответственность за работу губернаторов.
Создание Общественной палаты Российской Федерации активизировало построение гражданского общества.
Одним из основных направлений реформы федерализма стало объединение регионов, в основном путем включения экономически нестабильных автономных областей в состав регионов и штатов по результатам референдумов.
2004-2005 — На первом этапе административной реформы была создана новая структура федеральной исполнительной власти, состоящая из трех типов подразделений: министерств, агентств и организаций.
Борьба с коррупцией является одним из ключевых направлений повышения эффективности государственной власти в современной России. Россия подписала и ратифицировала Международную конвенцию против коррупции (принятую ООН в 2003 году) в 2006 году.
Приоритетные национальные проекты
5 сентября 2005 года президент выступил на совместном заседании правительства, парламента и руководителей регионов, где сформулировал концепцию национальных планов: «Здоровье», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса». Основной задачей каждого плана является одновременная концентрация государственных ресурсов и организационных усилий властей (бюджетных и административных) на повышении качества жизни российских граждан.
После избрания президентом Дмитрия Медведева в 2008 году. Д. А. Медведев был избран президентом Российской Федерации в 2008 году. Представительные органы власти и входящие в их состав партии взяли на себя часть задач по контролю за деятельностью исполнительных органов власти.
Экономический кризис 2008-2010 гг. и меры по его преодолению
- Сентябрь — октябрь 2008 г. — первые антикризисные меры: укрепление финансовой системы России, инструменты денежно‑кредитной, бюджетной и налоговой политики, нацеленные на обеспечение погашения внешнего долга крупнейшими банками и корпорациями, снижение дефицита ликвидности и рекапитализацию основных банков.
- 31 октября 2008 г. — объявление о возможном сокращении расходов бюджета и госмонополий.
- 11 декабря 2008 г. — временное повышение ввозных пошлин на иностранную сельскохозяйственную технику.
- 19 декабря 2008 г. — о мерах по поддержке автомобильной промышленности и о помощи автопроизводителям по привлечению финансов.
- 12 января 2009 г. — постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Таможенный тариф в отношении некоторых моторных транспортных средств» (введение новых повышенных таможенных пошлин на импортируемые в Россию грузовые и легковые автомобили иностранного производства).
- 19 июня 2009 г. — программа антикризисных мер, приоритеты которой — социальные обязательства, промышленность, инновации и мощная финансовая система.
- 10 августа 2009 г. — выделение в 2010 году на антикризисную поддержку российских регионов более одного триллиона рублей.
- 30 декабря 2009 г. — вывод о том, что активная фаза российского экономического кризиса преодолена.
- 12 августа 2000 г. — гибель подводной лодки «Курск».
- 9 мая 2002 г. — произошел теракт в Каспийске (Дагестан).
- 23 октября 2002 г. — чеченскими террористами был осуществлен захват зрителей (около 800 человек) мюзикла «Норд‑Ост» в здании Театрального центра на Дубровке (Москва).
- 2003 г. — взрывы на 1‑й Тверской‑Ямской улице в Москве и на рок‑фестивале «Крылья» в Тушино (Москва).
- 6 февраля 2004 г. — взрыв в московском метро.
- 9 мая 2004 г. — взрыв на стадионе «Динамо» в Грозном. Погиб президент Чеченской Республики Ахмат Кадыров.
- 22 июня 2004 г. — нападение на ингушские города Назрань и Карабулак.
- 24 августа 2004 г. — взрывы двух самолетов Ту‑154 и Ту‑134.
- 31 августа 2004 г. — взрыв у станции метро «Рижская» в Москве.
- 1 сентября 2004 г. — захват чеченскими террористами школы № 1 в Беслане.
(В 2005 и 2006 годах в России не было крупных террористических актов).
Весна 2005 года — Закон о выборах в Государственную Думу только по партийным спискам; изменения в федеральном законодательстве, позволяющие партии, победившей на региональных парламентских выборах, выдвигать своего кандидата в губернаторы президенту России.
Внутренняя политика России в 2000-2008 годах
Когда Путин пришел к власти, страна находилась в сложной ситуации. Законодательство во многих российских регионах противоречило Конституции РФ. Региональные лидеры часто проводили независимую политику, не учитывающую интересы России. По мнению некоторых экспертов, существовала опасность того, что некоторые из их территорий отделятся от России.
Путин начал укреплять федеральную власть в стране. Из регионального законодательства были исключены статьи, противоречащие Конституции РФ. В мае 2000 года страна была разделена на восемь федеральных округов. Президент назначает полномочного представителя, который возглавляет каждый департамент. Это решение укрепило его контроль над регионами. В целом, региональную политику Путина называют «укреплением вертикали власти». Полномочия региональных властей были ограничены, а их финансирование урезано. Была укреплена центральная власть.
После теракта в Беслане в 2004 году Путин решил отменить выборы губернаторов в России. Теперь губернаторов назначал сам президент, а местные парламенты могли либо одобрить, либо отклонить назначение. Отмена выборов должна была помочь в борьбе с грабежом и коррупцией. Дело в том, что выборы часто приводили к власти людей с криминальными связями, поскольку преступные группировки могли финансировать их кампании. После отмены выборов Путин назначил губернаторами тех людей, которым он лично доверял и в честности которых был уверен.
После распада СССР и появления Российской Федерации на карте мира политики разошлись во мнениях о том, какие символы должна иметь Россия. Коммунисты хотели сохранить советскую символику, в то время как демократы, включая Ельцина, предлагали использовать дореволюционную символику. В итоге закон о государственной символике так и не был принят. Этот вопрос был поднят Путиным. Он предложил использовать два дореволюционных символа: бело-сине-красный флаг и эмблему двуглавого орла. В то же время, однако, было предложено оставить в качестве гимна советскую мелодию, к которой были написаны новые слова. Парламент принял предложение президента, и в декабре 2000 года государственные символы России были окончательно утверждены.
Текст гимна России, принятый в 2000 году
Основной проблемой для России в 1990-х годах было огромное влияние богатейших бизнесменов (олигархов) на политику страны. Путин принял меры, чтобы ослабить влияние олигархов. Уже 13 июня 2000 года Владимир Гусинский, олигарх, владевший телеканалом НТВ, был арестован по обвинению в мошенничестве. Его удалось освободить через три дня, пообещав не покидать тюрьму.5 Однако в ноябре 2000 года Гусинский бежал в Испанию и больше не вернулся в Россию. После его побега НТВ перешло под контроль государства. Следует отметить, что Ельцин уже выражал свое недовольство Гусинским из-за того, что НТВ поддерживало чеченских боевиков во время первой чеченской войны и изображало их как «борцов за свободу».
Другой олигарх, Борис Березовский, контролировал ТВ-6 и ОРТ (также известный как Первый канал), а также многие газеты. В январе 1999 года Березовскому было предъявлено обвинение в хищении около 250 миллионов долларов у Аэрофлота, но через несколько месяцев обвинения были сняты. В ноябре 2000 года расследование было возобновлено; Березовский, который в то время находился за границей, решил не возвращаться в Россию. ОРТ и ТВ-6 постепенно перешли под контроль государства.
Экономика России в 2000-2007 годах
Важной частью экономической политики Путина стала налоговая реформа: если раньше в России было 54 различных налога, то после реформы осталось только 15, а уровень остальных налогов был снижен. Однако доходы государства увеличились, потому что бизнесменам пришлось платить меньше налогов. Был введен единый подоходный налог в размере 13%. Он заменил прогрессивный налог, при котором чем выше сам доход, тем выше процентная ставка налога. Это облегчило сбор налога. Также был введен налог на добычу полезных ископаемых, заставляющий компании, добывающие сырье (нефть, газ, уголь, металлы), платить больше налогов.
В целом, роль государства в экономике возросла. Основу экономики составляли крупные компании, которые объединяли предприятия одной отрасли. К ним относятся:
- Роснефть;
- Газпром;
- РЖД (Российские железные дороги);
- Объединенная авиастроительная корпорация;
- Объединенная судостроительная корпорация.
В 2000-2007 годах российская экономика быстро росла. Население, привыкшее к бедной жизни в 1990-х годах, стало жить намного лучше. Инфляция (т.е. рост цен) снизилась. Заработная плата и пенсии выросли, а задержки зарплаты стали редкостью. Экономические успехи привели к резкому росту популярности Путина.
Рост ВВП России в период с 1997 по 2017 г. Высокие темпы роста наблюдались в период 1999-2008 г. Источник.
В начале 2000-х годов мировые цены на нефть начали расти. Это увеличивает доходы российского бюджета. Россия использует эти ресурсы для погашения своих огромных долгов, многие из которых она унаследовала от Советского Союза. Если в 2000 году внешний долг России составлял 132,8 млрд долларов, то к 2008 году он сократился до 44,9 млрд долларов. Россия также начала увеличивать свои золотовалютные резервы. В период с 2000 по 2008 год они выросли с 12,2 млрд долларов до 475,3 млрд долларов. В 2008 году Россия занимала третье место в мире по величине золотовалютных резервов. Это укрепило стабильность российской экономики и доверие к ней иностранцев.
Стабилизационный фонд был создан в 2004 году. В него пошли доходы бюджета, полученные благодаря высоким ценам на нефть. Этот фонд должен был использоваться в те годы, когда цены на нефть падали. В 2008 году в стабилизационном фонде было 156,8 млрд. долл.
Золотовалютные резервы России в период 2000-2018 годов Источник.
Внутренняя политика Дмитрия Медведева
К концу 2007 года Путин пользовался явной поддержкой россиян. На парламентских выборах 2 декабря 2007 года «Единая Россия» получила 315 мест в парламенте. Поэтому он может не только принять любой закон, но даже внести изменения в Конституцию Российской Федерации. Однако полномочия Путина как президента истекли, и конституция не позволила ему стать президентом на третий срок подряд. Многие его сторонники предлагали изменить конституцию, чтобы Путин мог баллотироваться снова.
Однако Путин решил не менять конституцию. Вместо него баллотировался Дмитрий Медведев, ближайший соратник Путина. Путин и «Единая Россия» недвусмысленно заявили о своей поддержке Медведева, который получил 70,28% голосов, став третьим президентом России. Почти сразу после вступления в должность Медведев назначил Путина премьер-министром. Эксперты описали ситуацию в России как «тандемную демократию», в которой два человека — Медведев и Путин — фактически управляют страной.
Дмитрий Медведев — третий президент России
В 2008 году Медведев предложил внести изменения в конституцию, которые были поддержаны парламентом. Президент России теперь избирается на 6 лет, а Государственная Дума — на 5 лет. Ранее полномочия и президента, и Государственной Думы длились 4 года.
В 2008 году начался мировой финансовый кризис, крупнейший кризис со времен окончания Второй мировой войны. Он был вызван проблемами в экономике США, но быстро распространился на другие страны. Кризис привел к резкому падению цен на нефть, и рубль также резко обесценился. Российское правительство сосредоточилось на борьбе с кризисом. Была оказана поддержка российским промышленным компаниям и банкам. К декабрю 2009 года последствия глобального кризиса были в основном преодолены. Российские граждане пострадали не так сильно, как во время кризиса 1998 г. Однако экономический рост после кризиса был не таким сильным, как в 2000-2007 гг.
В сентябре 2011 года на съезде «Единой России» было объявлено, что Медведев не будет баллотироваться на пост президента в 2012 году, а вместо него президентом будет избран Путин. Это было негативно воспринято либерально настроенной частью общества, поскольку Путин фактически претендовал на третий срок. В связи с этим рейтинг «Единой России» был несколько снижен.
Путин и Медведев на конференции «Единой России» осенью 2011 года
Выборы в Государственную Думу состоятся 4 декабря 2011 года. «Единая Россия» получает 238 мест в парламенте. Таким образом, он сохраняет абсолютное большинство в парламенте и может принимать любые законы, но не может вносить поправки в конституцию (для внесения поправок требуется 300 мест в Государственной Думе). Однако победа «Единой России» вызывает протесты в некоторых слоях общества. В Москве прошло несколько крупных митингов, обвиняющих нынешние власти в манипулировании результатами выборов. Ситуация осложняется тем, что президентские выборы уже были назначены на март.
В этом контексте Медведев начал проводить политические реформы в начале 2012 года. Процедура регистрации политических партий была значительно упрощена: для их регистрации требовалось всего 500 человек, в то время как раньше требовалось 40 000. Была изменена система выборов в Государственную Думу. Сейчас только половина депутатов избирается с одним голосом за ту или иную партию. Вторая половина депутатов была избрана по одномандатным округам. Это означало, что страна была разделена на 225 одномандатных округов. В каждом избирательном округе есть выборный представитель, который представляет округ в парламенте.
Внутренняя политика Российской Федерации 2000-2008 гг. Президентство В.В. Путина.
Назад Вперёд
Назад Вперёд
Тип урока: изучение нового материала.
Формат курса: комбинированный курс.
Курс рассчитан на 2 академических часа (пара).
На предыдущем уроке студентам были даны начальные задания:
— Группа № 1 (2 человека) — написание сочинения по биографии В.В.Путина по биографии В.В.Путина по биографии В.В.Путина,
Ход урока
Студенты мотивированы усердно работать в классе, потому что в конце урока они пройдут тестирование и получат оценку по новому материалу.
III. изучение нового материала.
Учитель: Владимир Владимирович Путин — загадочная, противоречивая историческая фигура, роль которой в истории России еще не до конца понятна. Историки, политологи, экономисты и другие будут годами, если не десятилетиями, оценивать итоги президентства Владимира Путина. В этом курсе мы рассмотрим внутреннюю политику 2000-2008 годов, изучим основные тенденции, проанализируем факты и мнения, а также дадим оценку президентству Владимира Путина.
1. принятие власти.
Мария Андреева и Екатерина Шурупова подготовили доклад о биографии В. Путина. Биография Путина. Выступление студентов сопровождается презентацией.
26 марта 2000 г. Владимир Владимирович Путин был избран вторым президентом России, набрав 52,94% голосов избирателей. Он вступил в должность 7 мая 2000 года. Новый президент сразу же произвел изменения в правительстве, назначив Михаила Касьянова премьер-министром. Новой команде предстояло многое сделать на пути к порядку и процветанию. Арсений Яценюк, кандидат экономических наук, написал: «Владимир Путин унаследовал от ельцинской эпохи утраченный контроль над страной, трайбализм, олигархию, внутренние конфликты, сепаратизм, преступность, хаос, войну в Чечне и отсутствие позиции России во внешнеполитических координатах».
2. Вторая кампания в Чечне.
После подписания Хасавюртовских соглашений и вывода российских войск в 1996 году в Чечне и прилегающих районах не было мира и спокойствия.
Это демонстрируется (продолжительность: 1 минута), а затем учащиеся работают индивидуально в учебнике (с. 411): Напишите реферат об основных этапах и событиях второй чеченской кампании.
3) Важные реформы и проекты.
Учитель: Путин последователен и жесток в своей внутренней политике. Путин взял последовательный и жесткий курс на централизацию и укрепление власти.
Первым крупным изменением в конституционной и политической системе страны стало изменение состава Федерального совета.
До реформы 2000 года губернаторы и председатели региональных парламентов были членами Федерального совета по должности; после реформы они были заменены в Федеральном совете назначенными представителями, которые работают на постоянной и профессиональной основе. Один представитель в Федеральном совете назначается губернатором, а другой — региональным законодательным органом. Губернаторы и главы регионов, входившие в состав Государственного совета, стали выполнять консультативные и совещательные функции при Президенте Российской Федерации.
Через несколько дней после теракта в Беслане в сентябре 2004 г. В. Путин объявил об отмене выборов глав регионов, обосновав этот шаг необходимостью усиления борьбы с терроризмом. Новая система предусматривает, что президент выбирает одного из кандидатов на пост главы региона. Трагедия в Беслане омрачила политические преобразования.
Партийное строительство было направлено в основном на укрепление партии «Единая Россия». 20 ноября 2002 года министр внутренних дел Борис Грызлов был назначен председателем Высшего совета партии по рекомендации администрации президента. На выборах в Государственную Думу в декабре 2003 года президентская партия «Единая Россия» получила большинство мест (а сам Борис Грызлов стал председателем Государственной Думы).
