Как уже упоминалось выше, изначально государство было единственной политической организацией в обществе. Позже, в ходе эволюции политической системы в обществе, появляются другие политические организации (партии, движения, блоки и т.д.).
Что такое государство. Признаки, функции и формы государства
Определение государства. Теории происхождения государства — классовая теория, конвенциональная теория, патриархат и т.д. Основные черты государства. Функции государства: внутренние и внешние. Формы государства: форма правления, форма территориального государственного устройства, что такое политическая система.
Государство является доминирующей политической демократией публичной властью, имеет административный механизм и, как учит российских студентов Справочник по обществознанию, может оказывать связующее воздействие на население страны.
Однако ни в науке, ни в международном праве не существует общепринятого определения государства. Синоним «страна» близок по значению, но более широко понимается.
Проще говоря, государство — это высший принцип, касающийся территории конкретной страны.
Государство — важнейший социальный институт и один из основных субъектов политических отношений.
Теории происхождения государства
Самые древние из известных государств — это древние восточные государства между реками Тигр и Евфрат в Египте, Индии и Китае. Мыслители веками спорили о происхождении государств. На этот счет существуют различные теории, ни одна из которых не может считаться единственной.
Теологические теории говорят, что государство — это дар Божий. Об этом писали такие богословы, как Фома Аквинский и Августин.
Классовая теория учит, что государство является продуктом классовой борьбы и средством угнетения со стороны правящего класса. Об этом писали Карл Маркс, Фридрих Энгельс и Владимир Ленин.
Патриархальная теория утверждает, что государство развивалось через семейные отношения. Среди сторонников этой теории — древнегреческий философ Аристотель, британский мыслитель Роберт Филмер и российский социолог Николай Михайловский.
Традиционная теория рассматривает государство как продукт общественного договора, взаимовыгодного соглашения между людьми. Эта теория была разработана британскими философами Томасом Гоббсом и Джоном Локком, а также французским ученым эпохи Просвещения Жан-Жаком Руссо.
Теория насилия утверждает, что когда победитель побеждает побежденного, государство возникает как следствие завоевания. Среди сторонников этой теории — немецкий мыслитель Карл Дюринг, шотландский философ Дэвид Юм и польский социолог Людвиг Гумпровиц.
Теория ирригации связана с необходимостью поддержания сети оросительных каналов на древнем Востоке, появлением первого государства, причем ужасного. Теория ирригации была разработана немецким китаеведом Карлом Виттвогелем.
Признаки государства
Золотая погребальная маска египетского фараона Тутанхама. Фото: Reuters.
Для характеристики состояния требуются определенные характеристики.
1. территориальная организация. Существование границ и гражданских прав.
2. суверенитет, внутренний и внешний. Внутренний суверенитет — господство государственной власти внутри страны. Внешнее доминирование — независимость на международной арене.
3. наличие государственных механизмов. Государство невозможно без государственной власти и государственных институтов. Важными частями государственного механизма являются полиция, армия и суды.
4. публичный характер власти. Государство и общество — не одно и то же, государство представлено специальными органами и людьми.
5. принудительный характер власти. Государство обладает «монополией на легальное насилие».
6. исключительное право собирать налоги и выпускать деньги. Только государства могут собирать налоги, пошлины и печатать национальную валюту.
7. исключительное право принимать законы. Только государство может издавать правовые акты, обязательные для своих граждан.
8. государственные символы. Государственный щит, флаг, гимн.
Государство – это организация политической власти, необходимая для реализации классовых задач. Признаки и функции государства призваны управлять обществом и обеспечивать в нём стабильность и порядок.
Признаки государства
Люди с российским флагом. Москва, 2016. Фото: Reuters.
Основные признаки
Не существует общепринятого определения того, что такое государство, но есть определенные характеристики, которые могут подойти к этому определению. Государственные характеристики можно разделить на основные и дополнительные.
- Территория. У государства должна быть территория, на которой действует его суверенитет. Помимо суши к этой территории относятся воздушное пространство, недра, воды и континентальный шельф.
- Население. Это люди, проживающие на территории государства. К населению относятся не только граждане, но и другие жители.
- Суверенитет. Это независимость государства во внешних делах и верховенство его власти во внутренних. Ни в международных делах, ни во внутренних не существует более высокой власти, чем государство. При этом в своей внешней политике оно обязано уважать чужой суверенитет.
- Аппарат управления. Это совокупность органов власти, наделённых полномочиями и возможностью осуществлять свои функции (в частности, за счёт силового принуждения). Аппарат управления олицетворяет власть и имеет отчётливую иерархическую структуру.
- Правовая система. На территории государства действует система законов, соблюдать которые обязаны все жители и все организации. Контроль за их соблюдением осуществляют правоохранительные органы, система правосудия, служба государственной безопасности и другие структуры.
- Налоговая система. Государство должно обеспечивать безопасность страны, а также функционирование бюджетных сфер, таких как здравоохранение, образование и прочее. В современном мире для финансирования этих потребностей используется налогообложение.
- Армия. Традиционно практически у любого государства имеются вооружённые силы, призванные защищать страну, её суверенитет и территориальную целостность. Но в современном мире этот атрибут становится необязательным, и некоторые государства обходятся без армии. Собственных вооруженных сил нет у Панамы, Андорры, Ватикана и ещё порядка 20 государств.
В основном это следующие государственные характеристики
Дополнительные признаки
Государство часто упоминается в литературе как монополия на насилие, а само государство определяется как «механизм насилия и принуждения». Однако важно понимать, что насилие и принуждение можно рассматривать только как средство поддержания закона и порядка, а не как способ обладания властью.
- Единый язык. В большинстве стран мира существует единый язык, считающийся государственным. Это не обязывает граждан общаться на этом языке, но он должен использоваться во всех официальных документах. В то же время во многих странах утверждено 2 государственных языка или даже больше (например, в Бельгии таковых 3: французский, немецкий и нидерландский).
- Единство транспортной, информационной и энергетической инфраструктур. Данный признак подразумевает, что все уголки страны связаны дорогами, железнодорожными путями, каналами связи, линиями электропередач, трубопроводами и прочими системами.
- Единая внешняя политика. Государство вырабатывает внешнюю политику, которую поддерживают все регионы и организации, участвующие в международном сотрудничестве.
- Государственная символика. Исторически так сложилось, что у государств есть государственный флаг, герб и гимн.
- Собственная денежная единица. Большинство государств имеет собственную денежную единицу и полностью контролирует систему обращения денег в стране. Но страны Евросоюза, к примеру, используют общую для всех денежную единицу – евро.
Функции государства
Существует также ряд особенностей, общих для большинства государств, которые не являются необходимыми. Это следующие функции
Внутренние функции:
- правовая (обеспечение правопорядка, регулирование общественных отношений);
- политическая (выбор вектора развития, управление страной);
- культурная (выработка культурной политики, обогащение духовной сферы жизни общества, обеспечение свободного и всеобщего доступа к информации);
- организационная (координация деятельности органов власти);
- социальная (развитие системы образования и здравоохранения, поддержка граждан с ограниченными возможностями, обеспечение социальной справедливости);
- экономическая (управление экономическими процессами в стране, обеспечение стабильности и развития внутренней экономики);
- экологическая (контроль за экологичностью производств, строгое регулирование добычи полезных ископаемых);
- образовательная (гарантия доступности образования для населения).
Внешние функции:
- защита от внешних угроз;
- международное взаимодействие, торговля и поддержание связей во всех сферах жизни общества;
- сотрудничество с другими государствами для решения общемировых проблем.
Форма государства
Все функции можно разделить на две большие группы: внешние и внутренние. Давайте рассмотрим каждую команду подробнее.
Форма государства — это модель организации, определяющая его территориальную организацию, методы управления и систему организации власти. Государственная форма состоит из трех элементов.
1. Форма правления
Давайте рассмотрим каждый пункт подробнее.
Форма правления — это модель, определяющая систему организации власти, порядок формирования государственных институтов, их силу и условия власти. Существует две основные модели. Монархия и демократия, а также некоторые их производные.
1.1 Монархия.
- Абсолютная. Вся власть принадлежит монарху (Российская империя до 1917 года, современная Саудовская Аравия).
- Ограниченная. Монархия играет символическую и церемониальную роль, реальная же власть принадлежит выборному парламенту и правительству (Великобритания, Нидерланды).
- Дуалистическая. Монархия, в которой власть разделена между выборными органами и наследным правителем (например, в Марокко король обладает полномочиями по смене правительства).
- Теократическая. Верховный правитель является также и главой Церкви, а действующее право считается проявлением божественной воли (Ватикан).
Монархия — это форма правления, которая подразумевает, что власть находится в руках наследственных правителей. Существует четыре основных типа монархии.
Ограниченная и бинарная формы относятся к конституционным монархиям, где власть наследственного правителя существенно ограничена конституционными и другими нормами.
1.2 Республики.
- Президентская. Характерной особенностью данной формы является то, что как внешнюю, так и внутреннюю политику страну определяет президент (РФ, США).
- Парламентская. Функции главы государства выполняет премьер-министр, которым становится лидер партии, получившей парламентское большинство (Федеральный канцлер Германии).
- Смешанная. Данная форма подразумевает широкие властные полномочия как для парламента, так и для президента (Франция).
2. Государственно-территориальное устройство
Демократия — это форма правления, при которой население участвует в выборах правительства в той или иной форме. Выделяются три типа демократии.
- Унитарное. Отдельные регионы подчинены центральной власти (Нидерланды, Испания, Италия).
- Федерация. Данная форма наделяет отдельные территориальные образования некоторой самостоятельностью (США, РФ).
- Конфедерация. Это союз нескольких государств, сохраняющих независимость. Обычно такой союз позиционируется как временный (Южные штаты во время Гражданской войны в США).
Он определяет, как взаимосвязаны почвенные образования. Согласно этому разделу, выделяются три основные государственные формы.
3. Политический режим
Интересен тот факт, что официальное название Швейцарии сегодня — Швейцарская Конфедерация. Однако, по всем признакам, это федерация.
- Демократический. Представительская демократия – наиболее распространённый политический режим. Он подразумевает, что источником власти является народ, но страной управляют выборные органы (Франция, Швеция).
- Авторитарный. При авторитаризме власть фактически сосредоточена в руках одного человека или группы людей, а возможности народа по смене власти ограничены (Китай).
- Тоталитарный. Характерная черта тоталитаризма состоит в том, что государство стремится полностью контролировать граждан, регулируя все аспекты их жизни (нацистская Германия, КНДР, СССР в период правления Сталина).
Политическая система — это способ управления страной. Существует три основных типа режима
9 главных признаков государства: полный список тут
Государства — это специализированные организации политической власти со специальными механизмами (механизмами), обеспечивающими бесперебойную работу управления обществом.
Критики.
Людовикос однажды сказал: «Государство — это я». Однако крылатая фраза не применима к большинству современных обществ, за некоторыми исключениями. В монархической тоталитарной системе, когда аппаратура управления находится в руках людей, существует подчинение власти, судебной власти, судейской власти, исполнительной власти — королю, президенту, генеральному секретарю. Однако когда в государстве существует демократическое и демократическое правительство, основанное на праве выбора, границы власти совершенно иные. Возникает вопрос, каковы характеристики государства?
Общепринятое понятие и характеристики государства гораздо шире. Например, можно добавить условие, что группа людей успешно сформировала армию и приняла общий язык для комфортного общения между членами племени. Независимо от формы институтов власти, юридические, экономические, социальные и правительственные чиновники должны работать над обеспечением социальной стабильности и порядка. Международные структуры (ООН и другие) политические организации и партии для защиты первичных и вторичных интересов государств.
Границы государства
Современные государственные системы в целом одинаковы, но управление ими отличается. Государства могут управляться авторитарными лидерами, тоталитарными лидерами, демократами или наследственными монархиями. Независимо от формы правления, они должны решать неотложные задачи по обеспечению мира и общественного порядка и взаимодействию с другими государствами на международной арене. Если премьер-министр, король или президент игнорируют возникающие проблемы, страна вскоре прекратит свое существование в пределах одного предела.
Государства мира.
Четко обозначенная территория
Главным признаком, характеризующим каждое государство, является наличие границ. Они определяются историческими концепциями или формируются на правовой основе с соседними государствами с учетом общих интересов. Государственные границы часто пересматриваются. Причинами этого могут быть войны, ассимиляция народов, территориальная экспансия, спорные территории и политические события во время переговоров. Изменение границ было обычным явлением в раннем Средневековье. В реальности опасные приключения случаются крайне редко.
Постоянно проживающее население
Организация государственной власти возможна в определенных регионах, где есть соответствующее правительство, армия, национальная валюта, уставы и законы (гражданские, юридические и т.д.). Они указывают на существование государства. Государство — это государство, в котором в границах государства действуют народ, авторитарные лидеры и уполномоченные народом властные структуры.
Население мира.
Право на принуждение к действиям
В древние времена общая собственность населения часто была причиной возникновения ранних государств. Такое сосуществование постепенно привело к формированию внутриполитического характера государства, когда отдельные группы людей, живущих на одной земле, объединенные своими религиозными культами, торговлей и отношениями внутри общины, стремились совместно защищаться от врагов.
Суверенитет
Власть – способность воздействовать в нужном направлении, навязывать свою волю. Население управляется слоем людей, которые называются чиновниками, политической элитой. Этот механизм обеспечивает стабильную жизнедеятельность общества.
На вопрос, каков характер государства, можно ответить однозначно — право на принуждение. Эта способность относится ко всем ветвям и органам власти и определяется обстоятельствами. Например, президент, монарх, отдает приказ структурам власти навести порядок в стране, если это необходимо. Во втором случае, на основании изданного приказа, они обязывают военных либо защищать государство, либо совершать наступательные действия.
Функции государства — это направление его внешней и внутренней деятельности. Они отражают его функцию в обществе и определяются поставленными перед ним задачами.
- внешнеэкономическое сотрудничество с другими государствами;
- оборона и охрана территориальных границ;
- научно-техническое и культурное взаимодействие с другими странами;
- решение глобальных экологических проблем;
- отстаивание государственных интересов на международной арене.
