Фактически, он был отстранен от должности в 2014 году Верховной Радой Украины на основании специального постановления. В документе говорилось, что Янукович был отстранен от должности президента неконституционным путем.
Что такое импичмент?
В воскресенье 17 апреля 367 депутатов нижней палаты парламента поддержали отставку президента Бразилии Дилмы Руссефф, преодолев необходимый порог в 340 голосов. Только 137 депутатов не поддержали процедуру импичмента. Согласно процедуре, окончательное решение об импичменте Руссефф теперь должны принять члены Сената — верхней палаты парламента.
АиФ.ru объясняет, что такое процедура импичмента.
История вопроса
Импичмент — это отстранение главы государства от должности специально уполномоченными органами, чаще всего парламентом, в порядке и по основаниям, предусмотренным законом. Впервые эта практика была применена в Англии в четырнадцатом веке. Процедура заключалась в утверждении обвинений против спикера Палаты общин или против министров, с предварительным расследованием или без него. Затем последовало судебное разбирательство, проведенное Палатой лордов. Последний импичмент в Великобритании был объявлен лорду Мелвиллу в 1806 году.
Процедура, известная как импичмент, впервые была закреплена в конституционном праве США. Там политическому чиновнику грозит импичмент за «серьезные преступления и проступки». Военные чиновники, которых судят военные трибуналы, не могут быть подвергнуты импичменту.
В истории США было всего три попытки импичмента президентов. В 1868 году одного голоса было недостаточно для импичмента Эндрю Джонсона. В 1974 году президент Ричард Никсон предотвратил процедуру импичмента, досрочно уйдя в отставку. Процедура импичмента против Билла Клинтона в 1998 году после скандала с Моникой Левински также провалилась.
Вопрос об импичменте неоднократно поднимался в связи с первым президентом Российской Федерации Борисом Ельциным.
В марте 1993 года по инициативе Верховного Совета и Съезда народных депутатов России был проведен референдум о полномочиях президента, по итогам которого выяснилось, что Ельцин сохранил свои полномочия.
В сентябре 1993 года, после того как президент отдал приказ об упразднении Конгресса и Верховного Совета, вопрос об импичменте был поднят во второй раз. Решение об импичменте было принято депутатами на так называемом 10-м съезде, легитимность которого не была признана исполнительной властью. Конфликт был урегулирован силой оружия.
15 мая 1999 года Государственная Дума рассмотрела вопрос о досрочном прекращении полномочий президента России Бориса Ельцина в рамках процедуры импичмента, начатой в 1998 году. В его основе лежали пять обвинений, в том числе развал Советского Союза, расстрел парламента в октябре 1993 года, развязывание войны в Чечне, развал вооруженных сил и геноцид российского населения. Однако ни одно из обвинений не получило большинства в две трети голосов депутатов при голосовании. В результате голосования ни одно из обвинений не было поддержано большинством депутатов, и процедура импичмента была прекращена.
Что такое Импичмент
Импичмент — это выражение недоверия к людям, находящимся у власти, поскольку они подозреваются в совершении преступления, и процедура отстранения их от должности.
Президенты, сенаторы, губернаторы и другие официальные лица предстают перед судом.
Этому могут быть различные причины. В Конституции РФ это: государственная измена и другие тяжкие преступления.
В Конституции США: взяточничество, государственная измена и другие тяжкие преступления.
Как объявить импичмент?
Импичмент — это сложный процесс, который проходит несколько этапов, прежде чем человек может быть отстранен от должности.
В Конституции РФ нет термина «импичмент». Речь идет об импичменте президента. Эта процедура изложена в статье 93 Конституции.
В России трижды возбуждалась процедура импичмента в отношении президента. Все трое — Борису Ельцину. Но тщетно.
Этапы импичмента
Президент должен был совершить государственную измену или другое серьезное преступление.
Понятие государственной измены закреплено в Уголовном кодексе Российской Федерации. Государственная измена определяется как:
- шпионаж;
- раскрытие государственной тайны другому государству или нероссийской организации;
- содействие другому государству или нероссийской организации в подрыве безопасности России, т. е. предоставление для этих целей денег, материалов, оборудования или просто информации.
Федеральный совет должен принять решение об отставке федерального президента большинством не менее 2/3 голосов. Если число голосов за отставку меньше, президент остается на своем посту.
Парламентариев, членов Федерального совета и губернаторов просто увольняют.
Импичмент в США
В США о процедуре импичмента сообщается не только президенту, но и членам парламента, то есть членам Сената и Палаты представителей.
Палата представителей инициирует процедуру импичмента в отношении своих членов. Сенат имеет право подвергнуть цензуре любого представителя государственной власти.
Процедура аналогична той, что используется в России:
- Президент должен дать взятку, совершить измену против США или другое тяжкое преступление.
- Палата представителей выдвигает обвинения против президента или другого должностного лица.
- Сенат рассматривает обвинение и принимает решение.
В истории США до сих пор импичмент был объявлен двум президентам: Эндрю Джонсон (17-й президент) и Билл Клинтон (42-й президент).
При процедуре импичмента данное лицо отстраняется от должности и лишается всех связанных с ней привилегий. После этого должностное лицо может быть привлечено к ответственности другими способами, но уже не в рамках процедуры импичмента.
Обновлено 10/08/2019.
Что такое импичмент простыми словами: примеры из истории и современности
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. С осени 2019 года в СМИ регулярно появляются новости об импичменте в США.
Журналисты пишут, что Дональду Трампу грозит процедура импичмента, если дело дойдет до Сената.
В истории Америки подобные процедуры уже инициировались, но до сих пор ни один президент не был отстранен от должности.
В этой статье вы узнаете много полезного о процедуре импичмента: что это такое с юридической точки зрения, когда она проводится и каковы последствия.
Происхождение термина импичмент
Катехизис — что это за понятие? Лингвисты прослеживают происхождение этого термина от латинского слова impedivi, которое переводится как «подавлять».
То есть, первоначальное значение порицания — это (вкратце) пресечение какой-либо деятельности.
Постепенно этот термин был изменен и переведен на английский язык. В переводе с английского слово «импичмент» означает «неверие». В Англии этот термин официально использовался с 14-го века.
В то время нижняя палата парламента получила право судить в верхней палате министров короля, виновных в серьезных преступлениях против государства. Ранее такими полномочиями обладал только губернатор.
С помощью процедуры импичмента представительный орган власти боролся с коррупцией (что это такое?) в стране.
Позже процедура импичмента была введена сначала в законодательство США, а затем и других стран. Сегодня он существует в большинстве стран, в том числе и в России.
В американском законодательстве есть подробная процедура импичмента, которая использовалась в отношении президентов, губернаторов и судей.
Он состоит из трех этапов.
- Этап 1. Инициирование Таким правом обладает только нижняя палата Конгресса – высшего законодательного органа страны. Для инициирования обвинения требуются веские причины и наличие простого большинства голосов: 50% + 1. В конституции прямо прописано, в каких обстоятельствах может быть объявлен импичмент президенту США и федеральным служащим:
- государственная измена;
- получение и дача взяток;
- иные тяжкие правонарушения.
Например, президент Э. Джонсон в 1868 году получил прошение об отставке от военного чиновника в обход закона (что это такое?). И президент Б. Клинтона подозревали в лжесвидетельстве в 1998 году. Оба дела закончились оправдательными приговорами.
Однако в истории отдельных штатов США действительно были случаи, когда судьи и губернаторы были отстранены от должности.
Последствия импичмента
Во многих случаях процедура импичмента была прекращена, даже если член парламента сложил с себя полномочия. Такие события обычно негативно сказываются на имидже страны.
Любое отстранение президента от должности подразумевает:
- политический кризис;
- конфликт интересов разных уровней власти;
- падение авторитета страны на международной арене;
- разрыв внешнеполитических (дипломатических) и экономических связей;
- отток иностранных инвестиций.
Такая практика существует и в США. Билл Клинтон, Эндрю Джонсон (Сенат оправдал их) и Ричард Никсон, который подал в отставку, — все они попали под вотум недоверия. Дональду Трампу также некоторое время угрожали импичментом, но эта угроза несколько утихла. Его импульсивность и непредсказуемость могли быстро положить конец его политической карьере.
Великобритания, которая впервые предложила процедуру против министра в четырнадцатом веке, вообще не была затронута этими событиями. В свое время Палата общин обратилась к лордам с просьбой судить министров, чтобы сместить их с должности. Против министра, признанного виновным, должны были быть выдвинуты обвинения, и эти документы подписывались представителями королевского двора.
Не каждый акт волеизъявления народа в отношении осужденных министров или должным образом избранных президентов выполняется.
