В регистрации может быть отказано, если представлены недействительные документы или если регистрация не соответствует законодательству.
ЕГР ЗАГС
Мы рады сообщить о нововведениях в предоставлении регистраторских услуг, изменениях в процессе получения повторных регистраций и выдаче апостилей через Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГРЗА) Управления ЗАГС.
Ранее все реестры — рождений, смертей, браков, разводов, усыновлений, изменений имен и т.д. — хранились в печатном виде в региональном реестре. Теперь все данные будут переведены в электронный формат и сохранены в единой базе данных, которая будет доступна для ПКК.
С 2018 года Указом Президента № 13 от 15 января 2016 года создан единый государственный реестр актов гражданского состояния. Это единая база данных, в которой хранятся регистрации со всей России, здесь же размещаются новые транзакции и изменения в существующих регистрациях.
Через ЕГР можно получить свидетельства о рождении, о браке, о разводе, о перемене имени, об усыновлении, о смерти или различные справки о состоянии брака (кроме справок об отсутствии брака) независимо от места происхождения.
Например, свидетельства о рождении выдавались в Уфе. Если раньше для получения копии нужно было обращаться в уфимский ЗАГС, то теперь это можно сделать в любом городе России.
Где я могу найти копию свидетельства о рождении?
- Москва и Московская область – только через МФЦ, смотреть адреса.
- Регионы России – в любом ближайшем ЗАГСе, который можно найти здесь.
Выдача справок о незамужестве через ЕГР ЗАГС
До недавнего времени свидетельства о браке выдавались только по месту регистрации постоянного или временного проживания. Это объясняется тем, что отсутствие брака — это не действие, подлежащее регистрации, а отсутствие факта брака, который невозможен в другом месте. Проверьте в любом случае. Теперь можно получить справку из реестра без привязки к местности.
Для регионов возможна регистрация браков по старинке. Что касается Москвы: официальная регистрация брака может происходить только во дворцах бракосочетания, но в настоящее время в Москве их четыре, которые не являются официальными — в МФЦ, браки также могут быть расторгнуты по взаимному согласию или по решению суда.
Таким образом, восстановление акта о семейном положении осуществляется тем же отделом регистрационного органа, который совершил акт, как это предусмотрено частью 1 статьи 74 Закона Российской Федерации «Об актах о семейном положении» № 143. 15.11.1997года.
Понятие регистрации актов гражданского состояния
Что такое свидетельство о браке?
Прежде всего, необходимо определить сами действия, которые являются предметом государственной регистрации.
С юридической точки зрения, это законные события. То есть, это важные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, существование изменение или прекращение правоотношения. Это могут быть как действия, зависящие от воли гражданина (например, брак), так и события, происходящие помимо воли человека (например, смерть или рождение).
Однако события, требующие государственной регистрации акта, играют особую роль. Это связано с тем, что городская ситуация относится к самой основе правового статуса гражданина.
- жив ли гражданин, или он уже умер;
- какое он носит имя;
- состоит ли он в браке;
- имеет ли детей – либо кому приходится сыном или дочерью, и т. д.
Для официальной регистрации таких лиц и подтверждения их статуса государственный регистратор ведет специальный реестр, в котором регистрируются случаи возникновения, изменения или истечения срока действия статуса гражданина.
Порядок внесения регистраций и изменений в них определяется, при необходимости, законом.
Какие действия подлежат регистрации?
Гражданский кодекс Российской Федерации определяет перечень предприятий, подлежащих регистрации путем выдачи свидетельства.
- Рождение человека. Хотя закон и говорит в первую очередь о гражданах на территории Росиии, регистрируется рождение всех детей. Даже если оба родителя – иностранцы или апатриды (лица без гражданства), местный отдел регистрации актов гражданского состояния обязан произвести соответствующую запись в актовой книге и выдать свидетельство о рождении.
- Вступление в брак. Собственно говоря, именно внесение записи в актовую книгу в ЗАГСе и считается моментом, когда брак становится действительным. Как и в предыдущем случае, органы регистрации обязаны делать запись и о браке двух иностранцев или апатридов. Единственным отличием здесь будет то, что им потребуется документ о том, что у себя на родине они уже не состоят в браке: российское законодательство не признаёт двоежёнства или двоемужества.
- Расторжение брака. Российское законодательство признает свободу брачных отношений. Каждый дееспособный гражданин вправе не только вступить в брак, но и расторгнуть его. Ну, а поскольку вступление в брак подлежит регистрации, то и о расторжении тоже вносится запись в актовой книги.
- Усыновление или удочерение. По семейному законодательству правовая связь между усыновителем и усыновлённым практически не отличается от той, которая возникает между отцом (матерью) и родным ребёнком. Именно поэтому акты гражданского состояния подлежащие государственной регистрации, включают в себя и этот юридический факт.
- Установление отцовства. Ещё со времён римского права известно высказывание: «Mater semper certa» – «Мать всегда точно известна». А вот про отца этого сказать нельзя. В том случае, если ребёнок родился в браке, отцом записывается муж матери. Но если брака нет, то отцовство нужно устанавливать – через суд либо по заявлению человека. И в этом случае отдел регистрации актов гражданского состояния выдаёт свидетельство о том, что отцовство установлено, и конкретный мужчина признаётся отцом ребёнка. После этого наступают многочисленные правовые последствия – от обязанности отца выплачивать алименты до права сына или дочери на получение наследства.
- Перемена имени. Каждый гражданин имеет право на имя, которое служит способом точно установить личность человека. Обычно имя даётся человеку при рождении и включает себя как собственно имя, так и фамилию, и отчество (если национальные обычаи или законы не предусматривают другое). Однако каждый гражданин России вправе сменить имя и требовать, чтобы органы ЗАГС занесли об этом записи в актовые книги.
- Смерть. Она прекращает любые правоотношения, участником которых был человек, если по закону не допускается правопреемство. Умерший больше не имеет ни прав, ни обязанностей. Перечень актов гражданского состояния является исчерпывающим. Регистрировать в ЗАГС что-то ещё и получать свидетельство не нужно.
Законодательство, регулирующее порядок регистрации актов
Правила регистрации регулируются законом. Чтобы регистрация имела юридическую силу, она должна быть гарантирована законом, указом президента или нормативным актом (например, директивой Министерства юстиции Российской Федерации).
Прежде всего, следует обратить внимание на Конституцию Российской Федерации. Она гарантирует основные принципы российского права, в том числе и в отношении буржуазии народа нашей страны. На втором месте стоят кодексы — Гражданский кодекс и Семейный кодекс. Правила, касающиеся порядка составления регистрационных книг или внесения изменений в уже сделанную регистрацию, определяются поддержкой Федерального закона о «буржуазных актах».
Точная процедура определяется вторичным законодательством.
Кроме того, в этой сфере действуют нормы других отраслей права. Например, размер государственной пошлины за регистрацию или внесение изменений в существующие досье регулируется налоговым законодательством.
Правила регистрации актов гражданского состояния
Порядок, в котором акт гражданского состояния подлежит государственной регистрации, строго определен правовыми нормами. Применяются следующие правила
- Люди сами избирают ЗАГС, куда обратиться. Однако есть случаи, когда органы регистрации определяются нормативно. В частности, в ряде городов свидетельства о регистрации для иностранцев выдаются только в одном конкретном ЗАГСе.
- Граждане имеют право пользоваться родным языком. Если они не владеют тем языком, на котором ведётся производство (в республиках РФ возможно использование местных языков), возможно использование услуг переводчика;
- Все действия и решения сотрудников ЗАГС могут быть обжалованы в суде;
- В большинстве случаев регистрация и выдача свидетельства требует личного присутствия гражданина. Однако иногда допускается участие только одного из заинтересованных лиц. К примеру, порядок расторжения брака через ЗАГС или установления отцовства допускает присутствие лишь одного из супругов или родителей. Проблемы при этом не возникают. Для недееспособных или малолетних допускается представительство;
- В некоторых случаях выдача свидетельства производится по заявлению не самих граждан, а по тому, с которым обращаются заинтересованные лица или органы. К примеру, свидетельство о рождении может быть выдано по заявлению не самих родителей, а соседей, сотрудников медицинской организации и т. д. Усыновление тоже могут зарегистрировать органы опеки;
- Регистрация должна производиться в установленные законом сроки. Они зависят от того, насколько сложен вопрос, касающийся регистрации новых актов или исправлений в уже существующих. В частности, порядок, касающийся изменений имени гражданина, требует проверки сведений – и, соответственно, больших сроков. Напротив, в некоторых случаях сроки могут быть сокращены. К примеру, регистрация брака по общему правилу производится в месячный срок – но при наличии уважительных причин может быть произведена и ранее;
- Последствия пропуска срока для регистрации бывают разными. Например, если после того, как развод уже зарегистрирован в ЗАГСе, обнаружатся факты, препятствующие расторжению брака, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния не производится. Но если пропущен срок регистрации изменений имени, для гражданина возникают проблемы – и регистрация изменений не производится;
- Фиксация новых записей либо внесение исправлений или изменений в уже существующие требуют наличия либо подтверждающих документов, либо иных доказательств, использование которых допускает установленный законодательством порядок. В ряде случаев свидетельство может быть выдано лишь после того, как суд вынесет решение по этому вопросу. Например, развод мужа и жены, имеющих общих детей, производится только через суд – сам по себе ЗАГС зарегистрировать наличие изменений в их семейном статусе не вправе;
- Работник ЗАГС в ряде случаев не вправе производить регистрацию новых актов или изменений в записи об уже существующих. В частности, он не может производить записи про себя самого, своего супруга или близких родственников. В этом случае регистрацию должен производить либо другой сотрудник – либо приходится обращаться в иную организацию.
После Октябрьской революции функция учета населения страны была передана Регистром на короткое время специальному органу — Регистру буржуазии.
Госрегистрация значимых моментов жизни
Акт регистрации регистрируется специальным органом, называемым Регистром. Аббревиатура «ЗАГС» означает запись в реестре. Это сразу указывает на область деятельности этих органов. В тех случаях, когда реестра не существует, его ведение возлагается на местный орган власти, который в свою очередь должен предоставить материальные и финансовые ресурсы для выполнения своих обязанностей. Государственный учет российских граждан, проживающих за рубежом, осуществляется консульствами.
Ряд действий по государственной регистрации в Законе о городском статусе представляет собой соответствующую запись в специальной книге, на которую выдается свидетельство. Конкретные данные, перечисленные для регистрации того или иного события, определяются законом. Кроме того, можно добавить дополнительную информацию, если существуют особые условия, при которых регистрируется событие. Образец бланков и свидетельств, относящихся к Государственному реестру регистраций, утвержден приказом Министерства юстиции от 28 марта 2014 года, см. напр. 47 и от 25.06.2014 № 142 соответственно.
Интересно, что закон прямо утверждает правило, согласно которому регистратор не может записывать события жизни, относящиеся к родителям-родственникам или родственникам-родителям своего супруга. В этом случае регистратор или другой сотрудник регистратора регистрирует событие.
Внесение отметки об акте гражданского состояния и оплата услуги по регистрации
Для регистрации мероприятия сотрудник регистратуры должен получить документы, обосновывающие регистрацию, и паспорт заявителя. Например, справка из родильного дома является основанием для регистрации рождения, а судебное решение или личное заявление отца ребенка — основанием для регистрации отца.
Записи в реестре должны быть сделаны на двух идентичных экземплярах на бумаге. Каждая запись в реестре должна быть представлена заявителю, подписана заявителем и секретарем и скреплена печатью государственного органа. Кроме того, записи в реестре могут вноситься в электронном виде и заверяться электронной цифровой подписью сотрудника регистрационной службы. На основании произведенной регистрации заявитель получает регистрационное свидетельство.
В регистрации может быть отказано, если представлены недействительные документы или если регистрация не соответствует законодательству.
За регистрацию справки о семейном положении взимается государственная пошлина. Его размер определяется статьей 333.26 Налогового кодекса РФ и зависит от конкретного случая, требующего регистрации.
После Октябрьской революции функция учета населения страны была передана Регистром на короткое время специальному органу — Регистру буржуазии.
Регистрация актов гражданского состояния
Для внесения записи в книгу регистрации необходим документ, подтверждающий факты событий в его жизни.
Для регистрации новорожденного это медицинская справка из родильного дома, для установления факта отцовства это может быть решение суда или прямое заявление гражданина. Также требуется паспорт заявителя.
После заполнения соответствующих записей в книге записей рождений заявитель должен ознакомиться с ними и подтвердить их своей подписью. Реестр подписывается и скрепляется печатью клерка. Затем ЗАГС выдает свидетельство, подтверждающее факт регистрации рождения (например, свидетельство о рождении ребенка).
Если в регионе нет регистрационного органа, местный орган власти может зарегистрировать ребенка, если он уполномочен это сделать. Для российских граждан, проживающих за рубежом, регистрация их семейного положения осуществляется консульством Российской Федерации.
При необходимости в регистр могут быть внесены изменения в случае смены имени, отца и т.д., если заинтересованные стороны согласны и между ними нет разногласий. В противном случае изменения могут быть внесены только после рассмотрения вопроса судом и на основании судебного решения. Изменения также могут быть внесены, если запись о семейном положении содержит ошибки или неверную информацию.
В регистрации может быть отказано, если нарушен закон или если документы, представленные в поддержку регистрации, недействительны.
Государственная пошлина должна быть оплачена до регистрации свидетельства о состоянии в браке. Сумма зависит от типа сделки и определяется разделом 333.26 Налогового кодекса.
На нашем сайте вы можете задать интересующие вас вопросы юристам и адвокатам, независимо от сложности темы или обращения. Объединив людей, ищущих ответы на юридические вопросы, со специалистами-юристами, предлагающими бесплатные юридические консультации, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Юридическая консультация онлайн — это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.
В соответствии с положениями части IV статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется профессиональная юридическая помощь. Все юридические консультации предоставляются в соответствии с федеральным законодательством. 324 от 21 ноября 2011 года о бесплатной юридической помощи.
Кроме того, в заявлении необходимо указать, являются ли усыновители супругами или усыновлены патрицием (матерью), регистрацию брака, номер даты, дату и регистрационный номер лица, выдавшего свидетельство о браке.
Внесение корректировок в записи ЗАГСа
Если необходимо внести изменения в существующую запись реестра, для этого должна быть серьезная причина (например, ошибки в именах, датах и т.д.). Заинтересованное лицо не должно соглашаться.
Если возникают вопросы, изменения могут быть внесены в ЗАГС только по решению суда.
Например, регистрация брачного соглашения (особенно при наличии несовершеннолетних детей) может быть произведена только на основании решения суда, признающего факт заключения брака.
