Реформы в отношении домовладельцев включают в себя усовершенствование прав и обязанностей домовладельцев. Одним из важнейших последствий реформ стала отмена телесных наказаний для помещиков и снижение налогов.
История Российской империи
Е. Ботман «Николай I».
Николай I, русский царь, правил страной 30 лет: с 1825 по 1855 г. Его правление началось и закончилось в трудные для России годы: вступление на престол совпало с декабрьским восстанием, а конец правления — с Крымской войной. Эти обстоятельства, естественно, особым образом формировали действия императора.
Он принципиально отказывался вносить радикальные изменения в административную систему и лишь пытался «улучшить» ее за счет еще большей бюрократизации. Николай I значительно увеличил число сотрудников во всех отделах, а объем деловых операций между различными учреждениями вырос до огромного уровня. Администрация стала бюрократическим аппаратом, который приобрел более формальный, бюрократический характер. Сам император знал об этом и старался взять самые важные дела под свой личный контроль. Поэтому Канцелярия Его Императорского Величества приобрела особое значение: II отделение занималось кодификацией законов, III отделение — политическими исследованиями, V отделение — государственными крестьянами и т.д. — все под его личным контролем. Эта система еще больше усугубила бюрократизацию страны.
После больших потрясений, связанных с декабрьским делом, Николай I постоянно боролся с революционным движением. Под его руководством министр просвещения Уваров разработал теорию официальной народности, суть которой была выражена в формуле «Православие, абсолютизм, народность»: Духовная жизнь русского народа определялась православной церковью, политическая — абсолютистской системой. Любая попытка изменить направление беспощадно подавлялась с позиций этой официальной идеологии, причем в ход шли все государственные институты, включая цензуру. Однако Николай I понимал, что крепостное право в России все больше тормозит развитие экономики и противоречит интересам государства. Он издал ряд указов, которые можно рассматривать как предшественников Манифеста об освобождении крестьян: Указ о крепостных (1842) разрешал помещику предоставлять личную свободу своим крепостным, сохраняя землю в его владении, но обязывая его передать освобожденным крестьянам часть ее в пользование при условии выполнения ими своих обязанностей. Декрет о свободных крестьянах (1803), который не был обязательным для землевладельцев, практически не имел эффекта. В 1847 году Россия реформировала перепись населения, которая уже была обязательной для землевладельцев. Были составлены кадастры (списки помещичьих земель), в связи с чем были установлены правила барщины и налога. Владелец не может нарушать эти правила. К сожалению, эта реформа охватила не всю страну, а только определенный регион с некоторыми областями (Генеральная администрация Киева). Это было связано с тем, что в этом регионе доминировала католическая аристократия, которая выступала против самодержавия.
Во второй половине 1830-х годов была проведена реформа государственного сельского хозяйства: Частичное переселение крестьян из густонаселенных районов, увеличение раздачи земли, снижение налогов и создание сети медицинских и образовательных учреждений в селах и деревнях. Однако в большинстве случаев этим мерам мешала чрезмерная бюрократия, и, кроме того, проводя любые реформы по аграрному вопросу, самодержавие старалось не задеть интересы помещиков, то есть пыталось провести реформы так, чтобы и волки были довольны, и овцы остались целы, что было невозможно.
Положение России в Европе при Николае I
Во время правления Николая I Россию прозвали «жандармом Европы». Николай I, подавлявший всякое свободомыслие в стране, использовал ту же тактику в других странах: В разгар революции 1849 года, охватившей большую часть Европы, он направил армию в 100 000 человек в Венгрию для подавления освободительного движения против австрийского гнета (благодаря чему Австрийская империя была спасена от распада).
Для России было важно получить контроль над проливами Черного моря, Босфором и Дарданеллами, которые имели большое экономическое и военно-стратегическое значение для страны. Чтобы нанести решающий удар по Османской империи, России нужна была поддержка европейских стран, но Франция и Англия встали на сторону Османской империи, а Австрийская империя, которая незадолго до этого спасла Россию от полного краха, заняла нейтральную позицию. Таким образом, Россия времен Николая I была технически отсталым, феодальным рабовладельческим государством со слабыми железными дорогами, устаревшим вооружением и столь же плохо оснащенной армией, поскольку система обязательной военной службы не способствовала развитию армии: она состояла, по сути, из неграмотного населения, для которого пытки, браконьерство и казнокрадство были обычным делом. Россия не смогла утвердиться в борьбе с европейскими государствами и потерпела несколько поражений в Крымской войне. А нейтрализация Черного моря лишила Россию (и другие черноморские государства) возможности содержать там военно-морские силы, что сделало страну уязвимой с моря.
Общественная жизнь при Николае I
Во время правления Николая I в стране господствовала политическая оппозиция, дух свободы подавлялся, а социалистические идеи преследовались. Однако сейчас известно, что в этих условиях особенно сильно развивалось общественное сознание, формировались представления о мировоззрении, смысле общественной жизни и ее переустройстве. После распада Петрашевского общества в Петербурге и Сердечного кружка в Москве возникли общества западников и славянофилов. Западники, среди которых были Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, В.П. Боткин и другие, мечтали о западном пути для России, который начал Петр I. Этот путь предполагал отмену крепостного права, конституционного строя.
А. Хомяков «Автопортрет».
Славянофилы (братья Киреевские, братья Аксаковы, А.С. Хомяков, Г.М. Самарин и другие) считали, что у России свой путь, что основой ее жизни является община и идеи православия. Они признавали власть авторитарной, но не оторванной от народа — они прислушивались к его мнению и работали вместе в Земском собрании. Славянофилы критиковали деятельность Петра I, обвиняя его в введении крепостного права в государстве и навязывании России западного образа жизни.
Причины проведения преобразований в стране
Первый день царствования Николая ознаменовался кровавым восстанием. Император сразу понял, в чем заключалась главная угроза. С этого момента одним из приоритетов его пребывания на троне стала борьба с революционными движениями. Император расценил декабрьские события как божественное провидение и решил, что сам Всевышний призвал его на трон для борьбы с революцией. И это касалось не только внутренней ситуации в России, но и Европы. Ведь сам царь считал этот заговор частью общеевропейского заговора.
В целом Николай Павлович ответственно справлялся с ролью правителя. Он чувствовал, что впоследствии его будут спрашивать о качестве жизни людей, о состоянии русской культуры, веры и традиций. В результате он уменьшил сильное влияние Запада в стране. Царь был озабочен государственным строительством.
Ранее, со времен правления Петра I, при дворе всегда говорили на иностранных языках, но при царе Николае эта практика была прекращена. Он хотел, чтобы русские люди говорили на русском языке, а не на немецком, французском или английском. Он также хотел, чтобы люди снова носили русскую одежду, в отличие от его предка Петра Алексеевича.
Чтобы понять причины реформ, необходимо также учесть особенности правления Николая, которые были тесно связаны с его характером. Это в первую очередь вопрос его военной подготовки. С детства Николас с трудом осваивал науки, за исключением военных и технических. В результате своей военной подготовки он, как император, проводил своеобразную внутреннюю политику. Император считал, что все в стране должны служить. Он также страстно любил и уважал военную форму.
Реформы Николая I
Царь был настоящим самодержцем, но реформы Николая I в целом носили либеральный характер — он хотел таким образом стабилизировать Россию.
Издание свода законов
Через год после своего воцарения Николай Павлович приказал создать правительственный департамент, который должен был заниматься кодификацией российских законов. С этого момента организованный Второй отдел начал свою работу под руководством Михаила Сперанского.
Этот орган, подчинявшийся непосредственно царю, начал разрабатывать законы о частной и государственной собственности, а также по вопросам внутренней безопасности. Кодекс разрабатывался в течение длительного времени и был окончательно принят только в 1840 году. Николай подписал документ, который содержал 2224 статьи.
Третье отделение
Императору нужен был государственный инструмент, чтобы контролировать события в стране. Он хотел знать, что испытывает Россия, и принять своевременные меры. Так в царской канцелярии появилось Третье отделение.
Фактически, новая организация должна была следить за порядком как тайная полиция. Численность персонала достигала 6 000 человек. Полномочия полиции были расширены до такой степени, что у нее фактически были связаны руки.
Члены Третьего отделения анализировали общественные настроения, вели наблюдение за иностранцами, проживающими в России, и иностранными организациями. В офисе велась статистика, проверялись письма и т.д.
С точки зрения экспертов, Третье отделение было первым в истории России специальным учреждением, ответственным за защиту государственной безопасности. Что касается продуктивности работы корпуса, мнения исследователей расходятся. Однако следует признать, что в течение десятилетий опасность массовых беспорядков и переворотов в стране была изгнана.
Финансовая реформа
Реформы Николая I начались с реорганизации денежной системы. Речь идет о реформе Канкрина, названной в честь тогдашнего министра финансов Егора Канкрина.
Суть финансовой реформы заключалась в замене обесценивавшихся до этого момента банкнот кредитами. С этого момента экономическая ситуация в России улучшилась — стране удалось избежать финансового кризиса.
Промышленная реформа
Во время правления Николая I промышленность в Российской империи укрепилась. Совет мануфактурного труда — организация, основанная в 1828 году, — контролировал состояние промышленности.
Первая промышленная выставка была проведена при Николае Павловиче. Через несколько лет в Санкт-Петербурге был открыт Технологический институт. Новый институт начал подготовку инженеров. При том же императоре было основано акционерное общество хлопчатобумажной промышленности, первое в стране. Кроме того, была построена первая в России железная дорога между Санкт-Петербургом и Чарским Селом.
Историческое значение
Нововведения для крестьянства заложили основу для полной отмены крепостного права при следующем царе. Постепенно землевладельцы смирились с тем, что их власть над крестьянами больше не будет такой неограниченной, как раньше. Городское население постепенно начало расти.
Реформы Николая I ознаменовали собой период в истории государства, который шел рука об руку с модернизацией производства. Император подарил стране железные дороги, а также десятки высших технических школ. Однако Россия все еще технически отставала, как показала Крымская война.
Коррупция, как бы ни старался царь, не могла быть побеждена казарменной дисциплиной. Неэффективность и непрофессионализм не исчезли из государственных учреждений. Все чаще и чаще действительно полезные результаты уступали место красивой презентации, чтобы поднять пыль в глаза экзаменаторам. Даже сам Николай в конце концов признал, что в стране есть люди, которые воруют. Однако хищения сократились.
Реформы Николая I и его правление в целом рассматриваются в основном в негативном свете. Однако не стоит забывать, что при нем страна выиграла множество региональных войн, расширила свои границы, взяла курс на развитие промышленности и улучшение положения крестьян.
Бунты
Давайте теперь поговорим о беспорядках. Народные восстания — довольно распространенное явление в России. Они имели место и во время правления Николая Первого.
Давайте рассмотрим в общих чертах, почему происходят беспорядки. Население чем-то недовольно, происходят массовые восстания. Это способ, которым люди выражают свое недовольство чем-то, свое возмущение ситуацией. В современном мире все происходит более мирно, чем раньше, потому что на протяжении веков развивалась культура политического волеизъявления. В девятнадцатом веке проблемы решались более жестокими методами.
- 1830-1831 гг. — холерные бунты. Холера — болезнь немытых рук, приводящая к высокой смертности. Люди считали, что холера распространяется из-за увеличения количества заводов. В города стекаются люди, чтобы работать, происходит скопление людей, поэтому холера быстро распространяется;
- 1830-1831 гг. — восстание в Польше.
Причины: 1) нарушение императором конституции Царства Польского; 2) недовольство российской администрацией на западных территориях; 3) планы польского национально-освободительного движения восстановить Речь Посполитую в границах 1772 года.
Результат: восстание было подавлено графом Паскевичем.
Поправки: Ликвидация автономии Царства Польского и прямое управление Россией в этой стране. Это выразилось в отмене Конституции Царства Польского и введении Органического статута Царства Польского.
- 1830-е-40-е гг. — картофельные бунты. Чтобы бороться с голодом населению насаждают картофель. То есть говорят: «Ребята, теперь мы сажаем картофель!» Но есть проблема: никто не объяснил, что есть нужно корни картофеля, а не зелень, которая растет сверху. Люди недовольны, люди бунтуют, потому что этой зеленью можно отравиться.
Другие реформы
При Николае I была проведена очень важная денежная реформа. В девятнадцатом и двадцатом веках было проведено несколько важных реформ. О других мы поговорим позже в других статьях, а пока обратимся к реформе Канкрина, которая укрепила рубль. Кроме того, следует упомянуть реформу переписи населения, которая также имела большое значение.
- 1839-1843 — денежная реформа Канкрина. Систематизация денежной системы и укрепления рубля. В банке лежит определенное количество денег, и точно такое же количество денег находится в обращении. Это укрепляет рубль. Все сделки необходимо проводить только в серебре. Серебряный рубль стал использоваться как основное платежное средство, а бумажные деньги отходили на второй план;
- 1847-1848 гг. — инвентарная реформа. Опись размеров наделов и повинностей крестьян. Ограничение произвола помещиков в западных губерниях.
Крестьянский вопрос
- 1837-1841 — реформа государственной деревни Киселева.
Цель реформы: улучшить условия жизни крестьян и поставить в пример дворян.
В рамках этих реформ Николас улучшил условия жизни крестьян страны, например, за счет снижения налогов и бремени, лежащего на государстве.
Результат реформы: жизнь государственных крестьян улучшилась. Дворяне только говорили, что Николай хороший, но ничего не делали для своих крестьян.
Но это еще не все! Давайте посмотрим, какое еще отношение она имела к крестьянам.
Причина решения аграрного вопроса: Николай понимал, что с вопросом сельского хозяйства были сложности. Да, крепостное право препятствовало развитию экономики. В то же время дворяне не были бы счастливы, если бы его просто отменили, потому что крестьяне были их рабочей силой и их привилегиями. Поэтому ситуацию надо было как-то менять, но очень осторожно.
Что делает царь? Он создает секретные комитеты для разработки плана отмены крепостного права.
Что он взял с собой? Осознание того, что Россия отстала от Европы из-за крепостного права, из-за того, что крестьян просто заставляли работать на себя без видимой выгоды. У них нет стимула работать лучше.
Вывод: Николай не решается отменить крепостное право, но отменяет самые суровые меры. Запрещается продавать крестьян по отдельности без их семей или отдавать их на фабрики.
- 1842 год — указ “Об обязанных крестьянах”. Крестьяне все равно продолжали экономически и лично зависеть от своих владельцев. По этому указу по соглашению с помещиком крестьяне получают личную свободу, но продолжают выплачивать оброк и отрабатывать барщину. Но указ был рекомендательным, поэтому его редко применяли на практике.
Результат аграрной политики при Николае I: сделано немного, аграрный вопрос еще не решен.
