Договор об ограничении стратегических вооружений (осв). Осв 1 и осв 2.

Договор содержал ряд важных пунктов, по которым стороны смогли договориться. Самой важной, конечно, была статья о прекращении производства и разработки ядерного наступательного оружия. Стороны обязались поддерживать их на уровне, существовавшем на момент подписания договора, и не увеличивать их сверх этого количества.

Твои лобзания: за что Брежнев целовал Картера в Вене. Сорок лет тому назад был подписан договор ОСВ-2

История отношений между Советским Союзом и Соединенными Штатами, двумя великими державами двадцатого века, никогда не складывалась просто. Для наших двух стран 1970-е годы были отмечены взаимным потеплением, разрядкой, как они это называли, или detente, как это называли за рубежом. Сорок лет назад, 18 июня 1979 года, в Вене состоялся последний танец деэскалации, накануне нового обострения холодной конфронтации между США и Советским Союзом — и весь мир узнал аббревиатуру СНВ-2. Известия» напомнили подробности подписания Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений.

Почему враги приблизились друг к другу? Во-первых, Советский Союз незадолго до этого достиг паритета с Соединенными Штатами в области стратегических вооружений. Она четко обозначила свои интересы, борясь с кризисом в Чехословакии в 1968 году с помощью кнута и пряника. Американцы, со своей стороны, закончили войну во Вьетнаме с большими потерями … В США многие люди с уважением встретили советский опыт, а в Советском Союзе, начиная с 1920-х годов, люди восхваляли американскую деловую хватку и даже пытались перенести ее на нашу территорию.

И в Москве, и в Вашингтоне многие осознавали опасность постоянно обостряющейся гонки вооружений. Необходимо было найти точки соприкосновения. Заслуживает внимания и другой фактор: гостеприимный Леонид Брежнев оказался хорошим партнером по переговорам в начале 1970-х годов.

В 1972 году нашу страну впервые в истории посетил президент США Ричард Никсон. Его приняли почти как друга. И уж точно не в качестве врага. Но это произошло не только благодаря контактам, установленным на саммите. Это стало началом непрерывного переговорного процесса с участием сотен дипломатов, экспертов и официальных лиц. За семь лет, с 1972 по 1979 год, участники переговоров разработали три амбициозных договора, которые во многом до сих пор являются основой для хрупкого мира в ядерный век. Это два договора о сокращении стратегических вооружений (СНВ-1 и СНВ-2) и Договор по баллистическим ракетам (ПРО).

На космическом корабле «Аполлон» после стыковки с космическим кораблем «Союз-19». Скриншот

В диалоге участвовали главы государств, спортсмены и ученые, производители и маркетологи. Самым ярким символом разминки стала стыковка кораблей «Союз» и «Аполлон» — рукопожатие двух держав в космосе. Не менее символичным стал документальный сериал «Великая Отечественная война» («Неизвестная война»), для которого советские кинематографисты сотрудничали со своими американскими коллегами. В СССР появилась «Пепси-Кола», а в США — знаменитая русская водка. Наши спокойные политические обозреватели, разоблачавшие зло капитализма, стали говорить об Америке с определенным уважением. Конечно, противостояние между системами продолжалось, но уже без ожесточения.

Уважаемый Леонид Илич сам был, пожалуй, самым главным сторонником деэскалации в Политбюро. По крайней мере, и премьер-министр Алексей Косыгин, и министр иностранных дел Андрей Громыко, и министр обороны Андрей Гречко время от времени пытались сдерживать «миролюбивые порывы» генсека. В конце 1970-х годов переговоры с Соединенными Штатами стали более сложными. Когда раны Вьетнама затянулись, американские «ястребы» были готовы вновь вступить в борьбу за мировую гегемонию. А Советский Союз, несмотря на деэскалацию, наращивал как свою военную мощь, так и дипломатическую экспансию. Пентагон был особенно обеспокоен беспрецедентным ростом советского военно-морского флота, который в последние годы уступал флоту НАТО. Кроме того, Вашингтон понимал, что Россия становится энергетической сверхдержавой, что в долгосрочной перспективе открывало перед Брежневым новые возможности для укрепления армии и оружейной промышленности.

«Этих-то мы больше всего боимся!»

Джимми Картер, победивший на президентских выборах 1976 года, был, пожалуй, самым эксцентричным правителем в Белом доме двадцатого века. Его считали идеалистом, почти Дон Кихотом. В предвыборных дебатах он с улыбкой говорил о сокращении военных расходов, новых переговорах с Советским Союзом….. Конечно, политическая реальность оказалась сложнее его благонамеренных заявлений. Но как в Москве, так и в Вашингтоне вряд ли кто-то сомневался в том, что контакты между главами государств необходимы, иначе все благие намерения последних лет потеряют смысл.

В марте 1977 года Советский Союз посетил американский государственный секретарь Сайрус Вэнс. Его предложения не встретили одобрения в Кремле: Вэнс потребовал от советских партнеров многочисленных уступок. Началась серия переговоров и изменений, первую скрипку в которых играл «мистер Нет», Андрей Громыко, который несколько раз посещал Соединенные Штаты.

Член Политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел Советского Союза Андрей Громыко (слева) и американский общественный деятель, бывший государственный секретарь США Сайрус Вэнс во время переговоров.

Громыко вспоминал об этой дипломатической борьбе:

«Американские эксперты указали президенту, что основное внимание в американских переговорах должно быть сосредоточено на «тяжелых» ракетах, которыми обладает СССР, и что Советам крайне необходимо сократить их количество. Эта идея прочно запечатлелась в памяти Картера, поскольку эксперты, как говорят, объяснили ему ее на кончиках пальцев. Кстати, он пытался показать его мне таким же образом.

В какой-то момент нашего разговора Картер достал набор пластиковых ракет, один набор представлял собой советские ракеты, а другой — американские, и положил его на стол. Указывая на две наши ракеты, которые были значительно больше крупных американских ракет, он постучал по ним пальцем: «Их мы боимся больше всего!».

Короче говоря, демонстрируя несколько игрушек, он пытался избежать предметного спора и, похоже, был доволен этим.

Споры и обсуждения продолжались более года. Каждая боеголовка была нарисована карандашом. Генералы как в СССР, так и в США отнеслись к новому договору с подозрением. Как и за карточным столом, каждый из них подозревал другого в мошенничестве. Главы делегаций, Виктор Карпов и Ральф Эрл, спорили о позиции и углублялись в технические детали. Последние противоречия были разрешены только в ночь перед подписанием контракта.

Венская опера

К 1979 году Брежнев был явно не в форме. Инфаркты, инсульты, склонность к снотворному, последствия лобных травм….. Страной фактически руководила «большая тройка» — новый министр обороны Дмитрий Устинов, председатель КГБ Юрий Андропов и министр иностранных дел Андрей Громыко. Но «борьба за мир» оставалась коньком Леонида Ильича, и в этой области он превосходил всех своих коллег. Каждая встреча была трудной для Брежнева, и даже на самые простые вопросы он отвечал готовыми колкостями. Отныне ему приходилось подстраивать каждый шаг под требования медицины.

Весной 1979 года стало ясно, что Брежнев и Картер собираются поставить подпись под годами напряженной работы. Ранее американские президенты (Никсон и Форд) дважды подряд посещали Советский Союз. Согласно дипломатическому этикету, Брежнев должен был нанести ответный визит. Но он не пережил бы перелета через Атлантику — и основные партии встретились в нейтральной Вене. Леонид Ильич не прилетел в Австрию и на самолете: врачи запретили ему это делать. Специальный поезд доставил его в Вену.

Во время встречи Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л.И. Брежнева с Президентом США Джимми Картером.

На пресс-конференции Леонида Замятина, секретаря Центрального комитета по внешнеполитической пропаганде, неуважительно спросили о состоянии здоровья Брежнева. Ответ был, конечно, хорошо продуманным: «Товарищ Брежнев делает огромную работу для государства и партии в нашей стране. Здесь, в Вене, у вас есть возможность наблюдать за его работой, которая, конечно, требует отличного здоровья. И он не жалуется на свое здоровье. То, что вы читаете в прессе, является чистой спекуляцией. Это прозвучало скорее угрожающе, чем убедительно.

И тут вспыхнул Мелор Стуруа, вашингтонский корреспондент «Известий». Его вопрос перевернул настроение пресс-конференции: «А как политическое здоровье г-на Картера?». Американский президент действительно теряет популярность — и Стуруа явно выиграл свой раунд с этим вопросом.

В первый день «Венского турне» Брежнев и Картер посетили президента Австрии. Там Генеральный секретарь ЦК КПСС сказал: «Бог не простит нас, если мы потерпим неудачу». От советского лидера не ожидали, что он будет взывать к Всевышнему. Это был продуманный план, который привел к желаемому результату.

Благочестивый Картер тут же записал это в свой блокнот. Это не понравилось Брежневу, который заметил, что американский президент нервничает. Во время культурной программы они продолжали смотреть друг на друга. Чем была бы Вена без оперы? В тот вечер они играли «Похищение из сераля» Моцарта. Виктор Суходрев, постоянный переводчик советского руководства на всех переговорах с англоязычными политиками, вспоминал: «Леонид Ильич не хотел идти в театр и сказал об этом Картеру при встрече с австрийским президентом. Он стал уговаривать Брежнева хотя бы прийти на первый акт и предстать перед прессой, и на этот раз Леонид Ильич ответил ему перед газетой: «Ну, когда мистер Картер поедет, товарищ Брежнев будет там». Публика в венском театре аплодировала почетным гостям стоя. Но Брежневу было скучно выступать, его мучила сонливость. Он оставался до перерыва, а затем удалился в свой отель.

SALT I — это общее название Соглашения о переговорах по ограничению стратегических вооружений, подписанного 26 мая 1972 года. SALT I заморозил количество пусковых установок стратегических баллистических ракет на существующих уровнях и предусмотрел возможность добавления новых пусковых установок. Баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ) должны были быть демонтированы только после того, как будет демонтировано такое же количество старых пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и БРПЛ. Кроме того, в соответствии с SALT I межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования были ограничены районом от северо-восточной границы Соединенных Штатов до северо-западной границы Советского Союза. 3 Кроме того, OSW-I ограничила количество подводных лодок с БРПЛ, которые НАТО и США могли развернуть, до 50, с суммарным максимальным количеством носителей 800 БРПЛ. Если бы США или НАТО увеличили это число, СССР мог бы ответить увеличением своего арсенала на такую же величину.

В 1968 году стратегические ядерные силы Советского Союза и Соединенных Штатов находились на переходном этапе. По состоянию на 1967 год общее количество ракет в арсенале США оставалось неизменным — 1054 МБР и 656 БРПЛ, однако количество развернутых ракет с несколькими независимыми головными частями (MIRV) увеличилось. MIRV несут несколько ядерных боеголовок, часто с виртуальными боеголовками, чтобы запутать системы ПРО, что делает защиту от MIRV все более сложной и дорогой. 2 Обе стороны также смогли модернизировать свои силы БРПЛ, но только после удаления эквивалентного количества старых межконтинентальных баллистических ракет или пусковых установок БРПЛ на старых подводных лодках.

Один из пунктов договора обязывал обе страны ограничить количество антибаллистических ракет (ПРО) до одной. Идея этой системы заключалась в том, что она предотвратит конкуренцию между США и Советским Союзом в разработке систем противоракетной обороны. Советский Союз разработал такую систему вокруг Москвы в 1966 году, а Соединенные Штаты объявили о программе ПРО для защиты двенадцати объектов межконтинентальных баллистических ракет в 1967 году. После 1968 года Советский Союз испытывал систему для ракеты SS-9, также известную как ракета R36.4 Модифицированная двухслойная система противоракетной обороны «Москва» все еще используется. Соединенные Штаты создали только один объект ПРО для защиты базы Minuteman в Северной Дакоте, где была разработана программа гарантий. Эта база становилась все более уязвимой для атак советских межконтинентальных баллистических ракет в связи с развитием советских ракетных технологий.

Переговоры длились с 17 ноября 1969 года по май 1972 года в рамках серии встреч, начавшихся в Хельсинки, с делегацией США во главе с Джерардом С. Смитом, директором Агентства по контролю над вооружениями и разоружению. Последующие встречи проходили поочередно в Вене и Хельсинки. После долгого застоя первые результаты SALT I были достигнуты в мае 1971 года, когда было заключено соглашение о системах противоракетной обороны. Дальнейшие переговоры привели к их завершению 26 мая 1972 года, когда Ричард Никсон и Леонид Брежнев подписали Договор об обороне от баллистических ракет и Временное соглашение между Соединенными Штатами и Союзом Советских Социалистических Республик о некоторых мерах по ограничению стратегических наступательных вооружений. 5

Договор ОСВ-2

Джимми Картер и Леонид Брежнев подписывают Договор INF-2 в Хофбурге в Вене 18 июня 1979 года.

NEU-2 — это серия переговоров между Соединенными Штатами и советскими переговорщиками с 1972 по 1979 год, направленных на сокращение производства стратегического ядерного оружия. Он стал продолжением переговоров по ОСВ-I и проходил под руководством представителей обеих стран. ОСВ-2 был первым договором по ядерному оружию, который сократил стратегические силы обеих сторон до 2250 средств доставки всех категорий.

ДОВСЕ-2 запретил новые ракетные программы (новая ракета определяется как ракета, основные параметры которой на 5% лучше, чем у ракет, находящихся в настоящее время на вооружении), поэтому обе стороны были вынуждены ограничить разработку и строительство своих новых стратегических ракет, включая разработку дополнительных пусковых установок для межконтинентальных баллистических ракет. Количество РГМ и баллистических ракет большой дальности также должно было быть ограничено до 1320.10 Однако США сохранили свои основные программы, такие как ракета «Трайдент» и крылатые ракеты, которые президент Джимми Картер хотел использовать в качестве основного оборонительного оружия, поскольку они были слишком медленными для первого удара. Взамен СССР мог оставить у себя только 308 пусковых установок SS-18 для межконтинентальных баллистических ракет.

Важный прорыв произошел на саммите во Владивостоке в ноябре 1974 года, когда президент Джеральд Форд и генеральный секретарь Леонид Брежнев достигли соглашения о базовых рамках договора СНВ-2. Было сообщено, что часть этого соглашения действовала до 1985 года.

Соглашение об ограничении стратегических ракет-носителей было заключено в Вене 18 июня 1979 года и подписано Леонидом Брежневым и Картером на церемонии в Редоутензале Хофбурга. 11

Через шесть месяцев после подписания Советский Союз вторгся в Афганистан, а в сентябре того же года США обнаружили, что советская боевая бригада обосновалась на Кубе. 12 Хотя президент Картер утверждал, что эта советская бригада была переброшена на Кубу совсем недавно, подразделение находилось на острове со времен Кубинского ракетного кризиса 1962 года. 13 В свете этих событий президент Картер отозвал договор в январе 1980 года, чтобы Сенат США не ратифицировал его. Однако условия соглашения соблюдались обеими сторонами до 1986 года. 14 SALT II был заменен на NAVI в 1991 году. 15

Смотрите также

• Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний
• Договор о ракетах средней и меньшей дальности
• Договор о нераспространении ядерного оружия
• НАЧНИТЕ
• Новый начало
• Договор о пороговом запрещении испытаний

1. ^ Патерсон, Томас G (2009). Американские международные отношения: история. Vol. 2 т. 2 (7-е изд.). Уодсворт. п. 376. ISBN9780547225692. OCLC553762544.
2. ^ а б СОЛЬ I, 1969-1972 гг., Государственный департамент США Серия международных отношений (FRUS)
3. ^ «Временное соглашение между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик о некоторых мерах по ограничению стратегических наступательных вооружений (ОСВ I)» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 2 мая 2014 г.. Получено 27 апреля, 2015 .
4. ^ Умный, Ян (1970). «Переговоры об ограничении стратегических вооружений». Мир сегодня. 26 (7): 296–305. JSTOR40394395.
5. ^ http://www.atomicarchive.com/Treaties/Treaty8.shtml
6. ^ «SALT 1 | Détente | Национальная учебная программа | Школы и колледжи | Национальная выставка времен холодной войны». Королевский музей ВВС. В архиве из оригинала на 2018-08-14. Получено 2019-03-07 .
7. ^ Сарджент, Дэниел Дж. (2015). Преобразование сверхдержавы: переделка американских международных отношений 1970-х годов. Издательство Оксфордского университета. С. 62–63. Дои:10.1093 / acprof: oso / 9780195395471.001.0001. ISBN9780195395471. В соглашении об основных принципах было подтверждено, что сверхдержавы будут строить свои отношения на «принципах суверенитета, равенства и невмешательства во внутренние дела».
8. ^ Никсон, Ричард М. Ричард Никсон: 1972: Содержит публичные сообщения, речи и заявления президента. С. 633–635.
9. ^ Дэвид Тал, » «Абсолюты» и «Этапы» в разработке и применении политики Никсона в отношении ОСВ ». Дипломатическая история 37.5 (2013): 1090–1116, цитируя стр. 1091, 1092. Сам Никсон позже писал: «Мы решили увязать прогресс в таких вызывающих озабоченность Советских областях, как ограничение стратегических вооружений и рост торговли, с прогрессом в областях, которые были важны. для нас — Вьетнам, Ближний Восток и Берлин. Эта концепция стала известна как связь ». Ричард Никсон (1978). РН: Мемуары Ричарда Никсона. п. 346. ISBN9781476731834 .
10. ^ Формигони, Гвидо (2006). Storia della politica internazionale nell’età contemporanea (на итальянском). Il Mulino. п. 463. ISBN9788815113900. OCLC470821042.
11. ^ Шрам, Мартин (19 июня 1979 г.). «Картер и Брежнев подписывают СОЛЬ II». Вашингтон Пост. Получено 23 марта 2017 .
12. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Джимми Картер:» Послание к народу мира и национальной безопасности о советских боевых войсках на Кубе и Договоре об ограничении стратегических вооружений «, 1 октября 1979 г.». Проект американского президентства. Калифорнийский университет — Санта-Барбара.
13. ^ Гэддис, Джон Льюис (2007). Холодная война: новая история. Книги пингвинов. п.203. ISBN978-1594200625 .
14. ^ «США нарушат лимит ОСВ-2 в пятницу». Вашингтон Пост. 27 ноября 1986 г.. Получено 23 марта 2017 .
15. ^ «Переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ II) | Договоры и режимы | НТИ». www.nti.org. Получено 23 марта 2017 .