ЛОКАЛЬНОСТЬ — ЛОКАЛЬНОСТЬ, система назначения должностей государственной службы в российском государстве. Он был сформирован в XIX веке для назначения на военные, административные и судебные должности с учетом происхождения человека, его официального родового положения и личной квалификации….. … История России
Когда появилось местничество и что это такое
В 15-м веке концепция местничества как награждение представителей знатных родов, возникшее в период феодализма. Система, которая позволяла присваивать должности с учетом семейной знатности и продвижения по службе родственников, была известна как местничеством.
Этот термин распространился благодаря появлению традиции, которая предполагала начисление рангов и места за столом правителя. Существовал с конца XV века до января 1682 г. Упразднен решением Земского собора. Польско-литовское законодательство сыграло важную роль в появлении механизма распределения рангов.
Там активно развивалась концепция передачи наследственной власти, а также предоставление должностей в соответствии со знатностью семьи. Википедия указывает, что иерархические элементы распределения званий были следующими так часто является причиной разногласий между родственниками. Только царь смог замять скандал, вызвав чиновника Разрядного приказа.
Предпосылки возникновения местничества
Потеряв суверенитет, Рюриковичи отправились в Москву, чтобы занять важную должность при дворе. Вслед за столичными владыками из разных мест приезжали бояре.
Эти условия не устраивали московское боярство, которое всегда занимало видное положение рядом с великим князем. Они не были готовы отказаться от своих теплых мест. Эта система защищала их от требований низших классов.
С появлением племенных счетов стало возможным установить паритет среди знати.
Соловьев (русский историк) отмечал, что важной причиной возникновения местничества была слабая привязка русской аристократии к определенному региону, в отличие от западноевропейских аристократов.
Принципы местничества
В конце XV века были установлены принципы построения государственного аппарата. Большое влияние оказали местничество в сельской местности. Выбор каждого человека зависел исключительно от его семейного положения. Учитывались щедрость и благородство. Способности и талант были не важны. Со временем управление и контроль государства потеряли свою эффективность.
Однако от такого Этот подход также был полезен. Это позволило примирить дворянство. У каждого были строгие стандарты звания, которого он мог достичь, и он не мог даже мечтать о должности, если она не была «в колыбели». В этот период среди элиты происходили волнения и конфликты.
Чтобы понять, что такое местничество, Следует отметить, что аристократы были способны в любой момент развязать затяжную внутреннюю войну.
Для получения высокой должности рассматривались следующие критерии:
- Возраст. Приоритет при назначении получал старший брат либо сестра.
- Способность проявить себя на службе. Если в армии один из родственников проявлял себя с лучшей стороны, то он имел больше возможностей получить высокую должность при прочих равных условиях.
- Ведущая роль в назначении была за фамилией. Высокое положение одного из родственников давало возможность распределять лучшие места среди остальных членов семьи.
Система назначения на должность была специфической. Система назначений была очень специфической. Знатные представители аристократии имели право занимать высокие должности, в отличие от землевладельцев, которые составляли основу централизованного управления государством.
В России эта сложная, запутанная система привела к затяжным конфликтам. Судебные дела рассматривались совместно царем и боярской думой. Отсутствовала согласованность действий для достижения общей цели. Примером тому может служить период Смуты, когда московская боярская элита встала на путь измены. Система постепенно проникла в купеческий класс и городское сословие. Тогда причины отмены местничества оправдывалось наличием значительного числа дураков в государственном аппарате.
Примечание: Очевидным недостатком системы было назначение некомпетентных и неподходящих людей на военные и государственные должности. Выбор пал на аристократию и положение отца и деда.
Механизм назначения позволял боярам занимать государственные должности в соответствии с важностью их фамилии. Расцвет такого Подход к назначениям на должности сложился в XV и XVI в. Чем выше было положение предка, тем больше возможностей открывалось для представителя семьи. Окончательно система назначения сформировалась в XVI веке при московском князе, после того как удельная система была исчерпана. Бояре утверждали свое положение в иерархии, основываясь на заслугах своих предков.
Конечно, благодаря современной демократизации общества, проблемы российской экономики обсуждаются открыто. В целом, существует недостаток прозрачности, и местничество, и неэффективность судебной системы, но, к сожалению, пока это только слова.
Местничество — это.
Местничество — это порядок распределения государственных должностей по родовому дворянству, распространенный в России до 1682 года.
Это привело к монополизации власти князьями и представителями боярского сословия и в то же время ограничило интеграцию местной аристократии в установленный порядок власти. Он был частично заимствован из законодательства Литвы и Польши.
Система местничества В конце XVII века, после включения слуг (институт социальной организации феодальной собственности) в Государев двор, их статус пришлось связать со старыми родами московских бояр.
Окончательно местничество Он был основан в середине XVI века.
За время своего существования система постоянно модифицировалась за счет включения в нее новых претендующих племен.
Истоки и суть местничества
Определение местничества Эта система была основана на следующей логике: чем выше положение племени, тем выше положение его представителя в государственной иерархии.
Также учитывалось, какие должности занимали предки и как долго они их занимали. Например, дед боярина пользовался большим уважением, чем его отец. Учитывалась только мужская линия.
Доверие к чиновникам из знатных семей было высоким. объяснялосИх хорошее образование, уровень которого в допетровский период зависел от положения семьи в обществе.
Однако такая практика создала условия для формирования замкнутой группы бояр-князей, которые монополизировали право на власть (что это такое?) и часто действовали только в своих интересах.
На основании норм местничества Большинство государственных должностей были заполнены заново. Чиновники Разрядного приказа, знакомые с генеалогией племен, вели учет всех назначений и следили за правильностью процесса. Все данные вносились в рейтинговые книги каждый год и касались регулярных назначений.
Подробнее о местничестве можно узнать здесь:
Особенности местничества по сферам управления
В зависимости от юрисдикции и государственной власти, система местничества функционировали по-разному.
- Центральное управление. Через местничество В системе Приказного это было менее очевидно, так как более низкие по статусу должности родовитые не занимали.
- Воинская служба. Порядок назначения определялся «Приговором о местничестве» 1550 года. Наиболее высоко в иерархии (это как?) стоял воевода большого полка, на должность которого и назначался самый знатный кандидат.
- Придворная служба. Местничество в этой сфере «разбавлялось» сложившейся практикой назначения на посты руководителей дворцовых ведомств фаворитов правящей династии или лиц, связанных с ней родством.
- Боярская дума. Местничество отсутствовало, так как процедура вхождения в этот орган не регламентировалась разрядами.