Прошло много времени с тех пор, как имперская полиция заменила народное ополчение. Пришло время пересмотреть название тела. Законопроект в новой редакции был одобрен МПС в первом чтении 10 декабря 2010 года.
В каком году милицию переименовали в полицию
В 2010 году президент Дмитрий Медведев предложил переименовать милицию. По его мнению, название, принятое во время Октябрьской революции, было неуместно в то время и вызывало ассоциации с рабочими и сельскохозяйственными организациями. Он считал, что эта организация должна называться полицией и быть укомплектована профессионалами, которые могли бы выполнять эту работу эффективно и качественно. Легко выяснить, когда милиция была переименована в полицию. Упоминаются официальные источники.
Законопроект о полиции был временно передан на рассмотрение дум штата в 2010 году. После дебатов было решено, что название, действовавшее с 1917 года, больше не имеет смысла. Народное ополчение пришло на смену полиции ЦАР, но с тех пор эта организация претерпела множество изменений. Законопроект был одобрен МПС в первом чтении 10 декабря 2010 года.
28 февраля 2011 года законопроект был одобрен во втором чтении, то же самое произошло и в третьем чтении. Окончательное одобрение Федерального совета было получено 2 февраля. Федеральный закон «О полиции» был подписан президентом Медведевым 7 февраля 2011 года. Дата вступления в силу — 1 марта 2011 года.
Причины переименования
Основная причина изменений, внесенных в организацию, была связана с попытками построить новое общество и улучшить правопорядок.
На конференции Владимир Путин заявил о необходимости структурных изменений в этих органах власти. Многие участники согласились с ним.
Реформы, приведшие к переименованию полиции, должны были решить многие важные проблемы. Результаты были хорошо продуманы. Полиция была более профессиональной, чем раньше. Полиция отвечает за гражданские свободы, охрану общественного порядка и борьбу с преступностью.
Они были разведены сотрудниками полиции для выполнения своих обязанностей.
Офицеры должны быть более ответственными и высокопрофессиональными, чтобы они могли выполнять свой долг по установлению правопорядка и непосредственной защите граждан Российской Федерации. Не все полицейские были выполнены. После этого было чувство облегчения, когда некоторые офицеры сохранили свои должности, но другие были понижены в звании или уволены.
Понятие терминов милиция и полиция
Этот термин использовался как название военных формирований, которые не были регулярными. Это было необходимо только во время войны. Полиция, с другой стороны, была создана в первую очередь как государственная организация.
Обеспечивая правопорядок в обществе, милиция выполняла обязанности, которые ранее выполняла полиция. При формировании милиции большевики очень хорошо понимали необходимость создания средств обеспечения правового порядка. Без них было бы трудно создать государство. Однако царская полиция уже была упразднена, и после изучения исторических документов было решено изменить организацию на ополчение.
Без этих органов невозможно построить новое государство. По этой причине имперская полиция была упразднена, и после изучения различных исторических документов было решено переименовать правоохранительные органы в ополчение.
Видео
Милиция была переименована в полицию в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года. 3 «О полиции». Закон вступил в силу 1 марта 2011 года и заменил документ №. 1026-1 «О вооруженных силах» от 18 апреля 1991 года. Поэтапно названия менялись следующим образом.
- 28.01.2011 г. — одобрение Государственной Думой;
- 2.02.2011 г. — принятие Советом Федерации;
- 7.02.2011 г. — подписание главой РФ;
- 1.03.2011 г. — вступление в силу.
Отличие слов «полиция» и «милиция»
Милиция — это военное ополчение, переведенное с латыни как «военная полиция», первоначально название нерегулярного военного формирования, необходимого только во время военных действий.
Самое важное различие заключается в том, что полиция впервые была создана как государственная организация. Термин имеет греческое происхождение и является однокоренным с термином «город», который понимается как особая форма древнего города-государства. Понятие «полиция» в смысле охраны правопорядка появилось в 20 веке, но веками ранее этот термин уже обозначал роль охраны общественного порядка.
Действительно, советская милиция выполняла полицейские функции и обеспечивала правовой порядок в обществе. Это известно всем, и нам нет необходимости обсуждать это. В послереволюционный период может показаться, что произошла путаница терминов, но причина перехода от одной концепции к другой заключалась в том, что большевики поняли, что необходимо создать средства регулирования правовой основы общества. Государства не могут быть построены. Однако было принято решение отказаться от старого названия. А результатом исследования «Хроники» стал переход милиции в руки ополченцев. Термины различаются по тому, как люди относятся к ним. Понятие «ополчение» более популярно и многогранно, имеет свои праздники, традиции и даже фольклор.
Резюмируя их различия, можно сказать, что они могут рассматриваться как чисто идеологические — но их функция сама по себе заключается в охране общественного порядка, выявлении, пресечении и изображении преступлений. С этой точки зрения, возможно, было бы правильно вернуться к старому названию одной из важнейших государственных структур — милиции, данному Дмитрием Медведевым в 2011 году.
Полиция России
Поэтому в августе 2010 года была проведена общественная консультация по вопросу переименования полиции. По данным опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения, 63% россиян убеждены, что изменение названия ничего не изменит. Кроме того, документ активно критиковался представителями оппозиции. Однако в январе 2011 года ДУМА принял Закон о полиции, и 1 марта полиция была официально упразднена, а в январе 2012 года вся ее символика стала неактуальной.
Накануне переименования правоохранительного ведомства Медведев отметил, что милиция ранее носила более народный характер, и предложил освободить его от этого значения. В конце концов, само название сыграло в этом определенную роль.
- Термин «милиция» произошел от латинского слова «militia» в переводе на русский язык означающее «войско», «ополчение». То есть речь шла о внутреннем формировании, организованном в помощь действующей армии и состоящем только из добровольцев.
- Понятие «полиция» произошло от слова «полис» — город. Именно так должно называться подразделение, призванное охранять общественный порядок и защищать граждан.
Решение Медведева, если продвигать его только с этого момента, полностью обосновано и разумно документировано. Однако мы не должны забывать о политических тенденциях и реальной ситуации в стране. Действительно, переименование полиции вызвало недовольство общественности, потому что подобные структуры существуют на Западе, а россияне не хотят быть похожими на европейцев. Кроме того, название «Полицай» прочно связано в памяти русского народа с периодом Второй мировой войны.
28 февраля 2011 года законопроект был одобрен во втором чтении, то же самое произошло и в третьем чтении. Окончательное одобрение Федерального совета было получено 2 февраля. Федеральный закон «О полиции» был подписан президентом Медведевым 7 февраля 2011 года. Дата вступления в силу — 1 марта 2011 года.
История системы правопорядка в России
Реформы, проведенные при Медведеве, были не первыми в истории российского государства. Эквивалент полиции появился еще во времена правления Петра I. В то время это была общегородская служба с десятками полицейских в Санкт-Петербурге.
Гораздо позже, во время правления императрицы Анны Иоанновны, полицейская служба стала собственностью всего государства. В таком виде она просуществовала до 1917 года, когда пришедшие к власти большевики демонтировали существующую систему. Так родилась полицейская служба, просуществовавшая под этим названием почти столетие.
Результаты реформы
Согласно социальным опросам того времени, большая часть населения (около 60%) не верила, что реформа Министерства внутренних дел принесет значительные позитивные изменения. Каковы были результаты?
Персонал правоохранительных органов был сокращен на 20%, что обычно подразумевает более жесткий отбор полицейских. Это привело к увеличению средней заработной платы сотрудников полиции почти на четверть.
Кроме того, все офицеры на национальном уровне прошли аттестацию, которая включала в себя как физические, так и теоретические тесты. Тот факт, что почти четверть бывших полицейских не прошли аттестацию, является еще одним доказательством необходимости реформы.
Однако, к сожалению, в долгосрочной перспективе все выглядело не так радужно. Проблемы, с которыми столкнулась полиция, постепенно распространились на полицейские силы. Злоупотребление властью и коррупция никуда не делись. Система была переименована, но невидимые правила и практика остались прежними. Почему же это происходит?
Это имеет отношение к менталитету. Чувствуя свою власть, средний человек задумывается о том, что может ненароком воспользоваться своим положением. А применит ли он то, что усвоил, зависит исключительно от личных качеств человека. Другими словами, необходимо изменить как систему, так и людей. Более глубокий и тщательный психологический контроль кандидата, несомненно, улучшит ситуацию. Но пока ситуация остается такой, какая она есть.
МиниатюраЗапятнанная любовь SoftellПандемия не существует и никогда не существовала. ДоказательстваВы ведете себя как лев 😆🦁 Разговор советского генерала с милиционеромКод КР нарушает Конституцию или как снова заболетьАлкогольные полки рушатся, кто виноват? Помощник μέλλλον Будущее России в 2022 году
Причины смены «милиции» на «полицию»
Основной причиной такого решения было то, что руководство страны хотело построить новое общество. Новый порядок вещей — это полная безопасность граждан. Правоохранительные органы должны были гарантировать улучшение правопорядка.
Реформа этой структуры должна была решить множество важных проблем, и это, безусловно, подтвердилось в будущем. Мы говорим о таких моментах:.
- деятельность организации стала более профессиональной, нежели ранее;
- в полицию стали принимать только действительно компетентных сотрудников;
- регулярно проверяется степень подготовленности сотрудников к выполнению своих обязанностей;
- была проведена переаттестация, после чего, часть работников понизили в должности или уволили.
Даже вышеупомянутых причин было достаточно, чтобы обосновать решение об изменении названия с полиции на милицию.
Преимущества и недостатки принятого решения о переименовании
Первоначально существовало опасение, что люди воспримут новое название правоохранительной организации очень негативно. Это было связано с термином «Polizei», который во время Второй мировой войны использовался местным населением для обозначения предателей и карателей.
Было несколько попыток дискредитировать новое название, но постепенно оно исчезло. Организационная структура организации была значительно улучшена, и ответственные за реформу могли указать на такие преимущества.
- обновилась и улучшилась материально-техническая база отделений, что повысило рост качества работы сотрудников;
- финансирование полиции стало осуществляться из госбюджета, что повысило уровень заработных плат сотрудников;
- к набираемым сотрудникам стали предъявляться более жесткие требования, тем самым в органах на сегодняшний день служат только профессионалы.
Хотя реформы не имеют очень существенных недостатков, они все же имеют некоторые недостатки. Среди наиболее важных недостатков — отчуждение полиции от общества. Уровень доверия значительно снизился, и сегодня люди реже обращаются за помощью к правоохранительным органам. Правила слишком строги и не обеспечивают необходимый уровень легитимности полиции.
Аналогичным образом, термин «полиция» происходит от древнего значения «город». Полиция призвана охранять общественный порядок в виде различных государственных учреждений и служб.
Деньги не всем
Расходы федерального бюджета на Министерство внутренних дел с 2010 по 2012 год выросли почти в два раза и превысили 1 трлн рублей. После создания Росгвардии расходы снизились, но затем почти вернулись к уровню 2012 года.
Несмотря на увеличение бюджета Министерства внутренних дел, доходы полиции к 2018 году вернулись к среднему уровню по стране, говорит Кирилл Титаев, руководитель исследований Института правоохранительных органов. Уровень укомплектованности персоналом был снижен с 96% до 92%. В 2019 году в организации работало не более 60 000 сотрудников.
Пенсионная реформа также оказала свое влияние. В 2017 году более 36 000 полицейских вышли на пенсию; за 10 лет число пенсионеров увеличилось с 762 900 до 1,1 миллиона. В настоящее время пенсионеров МВД больше, чем действующих сотрудников.
Доходы руководства МВД в ходе реформы выросли в четыре раза, в отличие от зарплат рядовых сотрудников. Десять лет назад руководитель организации и его заместитель зарабатывали в 2019 году в среднем 2,5 млн рублей (10,2 млн рублей). Согласно сообщению ПАСМИ, заместитель министра Виталий Шулика в своем заявлении на 2019 год назвал самую высокую зарплату среди руководителей силовых ведомств — 26,7 млн. рублей.
Не хватает колоний
СМИ стали регулярно сообщать о пытках в полиции — по данным «Медиалогии», количество новостей, содержащих эти два слова, увеличилось с 195 до 1200 в период с 2010 по 2020 год.
Ежегодно около 2 000 сотрудников полиции получают судимости. Их часто осуждают за взяточничество, злоупотребление властью и другие преступления против государственной власти. Статистика воспринимается как должное, поскольку осужденных полицейских часто увольняют задним числом. Валерий Максименко, бывший заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний, в 2018 году заявил, что для бывших сотрудников полиции нужны новые колонии.
Полиция на доверии
Несмотря на проблемы, опросы показывают, что отношение россиян к полиции улучшилось. В 2010 году, по данным Левада-центра (признанной организации иностранных агентов в России), треть респондентов не доверяла полиции, и только 16% доверяли ей. По данным той же организации, в 2020 году 36% россиян полностью доверяют полиции, а 21% не доверяют ей вообще.
Если у вас есть информация о коррумпированных полицейских, обращайтесь в рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции».
